Morgon- och eftermiddagsverksamhet för skolelever ordnas av 319 kommuner, dvs. 97 % av landets kommuner.Verksamhetens utveckling och kvalitet har följts upp på riksnivå i fyra års tid.Målet med uppföljningen är att få riksomfattande information och att ge responsinformation till kommunerna för att utveckla verksamheten.

I Utbildningsstyrelsens färskaste uppföljning deltog 227 (71 %) av kommunernas koordinatorer för verksamheten och 184 (58 %) av de tjänstemän som ansvarar för verksamheten i kommunerna.

Enligt kommunernas koordinatorer har 98 % av eleverna i årskurs 1 fått en plats inom morgon- och eftermiddagsverksamheten. Motsvarande andel är 95 % för eleverna i årskurs 2 och 100 % för specialeleverna i årskurserna 3-9. Platserna har i första hand beviljats elever i första klass och specialelever, därefter elever i andra klass efter prövning från fall till fall.

Månadsavgifterna för verksamheten varierade mellan 20 och 140 euro. Som exempel kan nämnas att verksamhet fyra timmar om dagen i genomsnitt kostade föräldrarna 70 euro i månaden. Tre av fyra kommuner beviljade prissänkning eller befrielse från verksamhetsavgifter. Som grund för prissänkning nämndes oftast familjens inkomster eller någon annan social grund.

I utvecklingen av verksamheten upplevdes lokalerna och storleken på grupperna som de viktigaste utmaningarna inom den närmaste framtiden. Avsaknaden av normer om gruppernas storlek upplevdes som ett problem. Det växande antalet barn med särskilda behov och möjligheterna att hitta lämpliga grupper för dem lyftes fram i diskussionen. Av de frågor som rör ledarna är de viktigaste varaktigt engagemang, tillräckliga resurser och utbildningsmöjligheter.

Kommunernas ekonomiska situation oroar koordinatorerna. För att trygga en tillräckligt allsidig verksamhet krävs det att samarbetsrelationerna breddas. Samarbete med dagvården ansågs underlätta ordnandet av praktiska saker och en naturlig ansvarsfördelning.

En utmaning för de stora städerna ansågs vara att samordna verksamheten mellan staden och serviceproducenterna och att upprätthålla en jämn och hög kvalitet på verksamheten vid de olika verksamhetsställena. Små kommuner har problem med sjunkande barnantal, bevarande av resurser och omorganisering av gemensamma tjänster till följd av kommunsammanslagningar.

Enligt de uppgifter som samlats in av de ansvariga tjänstemännen har verksamheten i nästan alla kommuner organiserats officiellt genom kommunala beslut. Verksamheten utvärderas regelbundet av 85 % av kommunerna. Att största delen av koordinatorernas uppgifter sköts på deltid upplevdes som ett problem. En positiv sak var att ledarnas kompetensbehov tillses genom kontinuerlig utbildning. De kan delta i lärarnas utbildningar och de har också möjlighet att delta i läroavtalsutbildning.

Ytterligare information:
Riitta Rajala, specialsakkunnig, Utbildningsstyrelsen, tfn 040 348 7745

Morgon- och eftermiddagsverksamhet för skolelever ordnas av 319 kommuner, dvs. 97 % av landets kommuner. Verksamhetens utveckling och kvalitet har följts upp på riksnivå i fyra års tid. Målet med uppföljningen är att få riksomfattande information och att ge responsinformation till kommunerna för att utveckla verksamheten.