Ändring i lagen om grundläggande utbildning: skolorna ska beakta användning och förvaring av mobiltelefoner i sina ordningsregler

Riksdagen har den 29 april 2025 godkänt en lagändring som förbjuder elevernas användning av mobiltelefoner och andra mobila enheter under lektionerna inom den grundläggande utbildningen. Lagen ska ännu stadfästas av presidenten. I den reviderade lagen om grundläggande utbildning ingår ett förbud mot elevernas användning av mobila enheter under lektionstid. Mobiltelefon får användas för lärande och av hälsoskäl samt som hjälpmedel för lärande med lärarens tillstånd. Lagen träder i kraft den 1 augusti 2025.

Anordnarna av grundläggande utbildning ska uppdatera sina egna ordningsregler i enlighet med lagändringen före augusti. De lokala läroplanerna behöver inte uppdateras. Ändringen gör det möjligt att begränsa eller förbjuda användningen av mobila enheter även under den övriga skoldagen.

Syftet med lagändringarna är att ordningsregler som begränsar störande användning av mobiltelefoner ska ge arbetsro under lektionerna och främja elevernas lärande och fokus.

Utbildningsstyrelsen rekommenderar att skolorna i sina ordningsregler helt förbjuder användningen av mobila enheter även under måltider och begränsar eller förbjuder användningen helt under raster och då eleverna förflyttar sig mellan olika platser samt under den övriga skoldagen.

– Dessutom rekommenderar vi att barnens mobiltelefoner förvaras utom räckhåll inom förskoleundervisning och småbarnspedagogik som kompletterar förskoleundervisningen, morgon- och eftermiddagsverksamhet, klubbar och verksamhet med anknytning till Finlandsmodellen för hobbyverksamhet. I detta fall får mobiltelefonen användas endast med personalens tillstånd. Att utvidga begränsningen av användningen av mobila enheter till att omfatta hela skoldagen och även den efterföljande verksamheten frigör tid för andra aktiviteter, konstaterar Laura Francke, enhetschef och jurist vid Utbildningsstyrelsen.

Elevernas digitala kompetens främjas i enlighet med läroplanen 

Till följd av den reviderade lagen om grundläggande utbildning förenhetligas elevernas användning av mobiltelefoner och andra mobila enheter under lektionerna i alla skolor. Tidigare fastställdes inte i lagen hur eleverna får använda mobila enheter under skoldagen.

Från och med början av augusti får eleverna endast använda mobila enheter under lektioner för lärande med lärarens tillstånd. Under lektionerna används i första hand skolans enheter och läraren avgör hur och när de används för lärande och för att öva digitala färdigheter. Läraren kan frånta eleven en mobil enhet om den används för att störa undervisningen.

– Digitala apparater och tjänster är dock även i fortsättning en del av en lärmiljö som är förenlig med läroplansgrunderna i alla läroämnen, preciserar direktör Jarkko Niiranen.

Det är även tillåtet att med rektorns eller lärarens tillstånd använda en mobil enhet under lektioner som hjälpmedel för lärande eller av hälsoskäl, till exempel för att följa upp blodsockernivån vid diabetes. Skolorna ska även alltid tillåta övrig nödvändig användning under skoldagen. Med nödvändig användning avses till exempel att eleven kan kontakta vårdnadshavaren med lärarens tillstånd, om hen blir sjuk under skoldagen. Eleven har även alltid rätt att utan tillstånd från skolans personal ringa nödnumret i en nödsituation.

Utbildningsanordnarna får själva bestämma om förvaringen av mobila enheter under lektionerna och om användning och förvaring under resten av skoldagen, såsom under raster, måltider eller när eleverna förflyttar sig från ett ställe till ett annat. Bestämmelserna ska ingå i ordningsreglerna. Enheterna kan till exempel förvaras i den egna ryggsäcken, i ett låsförsett skåp eller i en så kallad telefonparkering.

I ordningsreglerna kan man även beakta lokala behov och förhållanden. Utbildningsanordnaren beslutar själv om reglernas närmare formulering.

Skolorna ska uppdatera ordningsreglerna tillsammans med personalen, eleverna och elevernas vårdnadshavare.

– Genom att tillsammans uppdatera reglerna engageras eleverna och man stöder skolans tillvägagångssätt. Reglerna blir även bekanta för alla, fortsätter Laura Francke.

Stöd för de nya tillvägagångssätten och arbetet i vardagen 

Utbildningsstyrelsen har publicerat separata anvisningar för skolornas ordningsregler och användningen av mobila enheter i skolan. Anvisningarna är för närvarande tillgängliga på finska men publiceras snart även på svenska. I stödmaterialet ingår även vanliga frågor och svar och en affisch till stöd för informationen till vårdnadshavarna.

– Anvisningarna för skolans ordningsregler innehåller olika exempel på hur ordningsreglerna kan utarbetas, säger Francke.

Avsikten med anvisningarna för användningen av mobila enheter är att utbildningsanordnarna ska vara medvetna om sina egna samt personalens och elevernas rättigheter och skyldigheter med anknytning till användningen av mobila enheter vid genomförandet av undervisningen.

Vi presenterar även innehållet i den reviderade lagstiftningen och dess inverkan på ordningsreglerna under ett avgiftsfritt webbinarium den 6 maj 2025 klockan 14–16. Under webbinariet behandlar vi de förnyade anvisningarna för ordningsreglerna och mobila enheter samt vanliga frågor.

Eftersom lagändringen gäller den grundläggande utbildningen ligger fokus på utbildningsformen under webbinariet, men även anordnare av gymnasieutbildning, yrkesutbildning, utbildning som handleder för examensutbildning (Hux-utbildning) samt de långa linjerna inom det fria bildningsarbetet är välkomna att delta i webbinariet.

– En del av innehållet i anvisningarna för ordningsreglerna och användningen av mobila enheter kan också tillämpas för dessa utbildningsstadiers behov, tillägger Francke.