Ukrainas undervisnings- och utbildningssektor förnyas mitt under kriget med stöd från Finland

I samarbetet mellan länderna betonas sådana insatser där Finland har särskild kompetens. Inom undervisnings- och kultursektorn har Finlands stöd till Ukraina fokuserat på att utveckla kompetensen och modernisera systemen. Det centrala är Ukrainas behov. 

– I allt vi gör måste utgångspunkten vara ukrainarnas egen vilja, annars leder utvecklingsarbetet ingen vart, betonar Kirsi Lindroos, direktör vid undervisnings- och kulturministeriet och koordinerare för samarbetet mellan Finland och Ukraina.

Samarbetet mellan länderna är mycket praktiskt inriktat och också Utbildningsstyrelsens sakkunniga deltar aktivt i arbetet. Undervisnings- och kulturministeriet och Utbildningsstyrelsen har till exempel ordnat webbinarier om det finländska undervisnings- och utbildningssystemet. Tillställningarna har behandlat bland annat utarbetandet av läroplanen, elevbedömningen samt lärarutbildningen och forskningen inom utbildningsområdet. 

Representanter från Ukraina har också besökt Finland för att bekanta sig med finländsk praxis. 

– Ukrainas presidents maka Olena Zelenska besökte Finland i mars 2025 och hon ville särskilt bekanta sig med skolmåltider. Vi besökte en skola och tittade på köket, matsalen och lokalerna för undervisning i huslig ekonomi. Zelenska var också intresserad av elevvården och olika former av stöd för lärande, berättar Lindroos.

Finländska sakkunniga har också varit på plats för att stöda utvecklingen av utbildningen: Utbildningsstyrelsen har till exempel skickat sakkunniga inom undervisningssektorn för att stöda Ukrainas undervisnings- och vetenskapsministerium och Världsbanken.

Lindroos anser att rollen för den sakkunniga som skickats är viktig också med tanke på Finlands internationella aktörskap. Hon har arbetat som nationell sakkunnig vid Världsbanken och Europeiska kommissionen.

– Jag upplevde att jag kunde påverka väldigt mycket för att få med Finland på kartan i teman som gäller undervisning och utbildning.

Undervisningsförvaltningens sakkunskap behövs i förnyelserna av utbildningen på andra stadiet och i småbarnspedagogiken

Finland har samarbetat med Ukraina redan länge innan Rysslands anfall mot Ukraina i februari 2022.

Till exempel är Bridge2Skills-projektet som Utbildningsstyrelsen leder och som inleddes år 2024 för att stöda utvecklingen av yrkesutbildningen en fortsättning på EU4Skills-projektet under åren 2020–2023. Målet med projektet som pågår fram till slutet av 2026 är att förbättra yrkesläroanstalternas beredskap att erbjuda utbildning som motsvarar den ukrainska arbetsmarknadens nuvarande och framtida behov. Projektet stöder implementeringen av Ukrainas undervisnings- och vetenskapsministeriums Renewed VET for Ukraine-strategi, och i synnerhet dess mål att modernisera och digitalisera innehållet i yrkesutbildningen, förbättra läroanstalternas och lärarnas kompetens samt stöda människor som lidit av kriget i att återhämta sig.

Från Finland har man också varit starkt engagerade i att stöda implementeringen av New Ukrainian School-strategin, som syftar till att ändra den grundläggande utbildningen och gymnasieutbildningen i Ukraina. Finlands första projekt, Learning Together 1, stödde en gång i tiden förnyelsen av de första årskurserna i den grundläggande utbildningen. Learning Together 2, som startar i början av detta år, fokuserar i stället på att modernisera gymnasieutbildningen: en tvåårig gymnasieutbildning förnyas till en treårig.

– I Ukraina pågår stora förnyelser mitt under kriget. Dessa är dock långsamma processer: planeringen har pågått i över två år. Learning Together 2 pågår i fyra år, konstaterar Lindroos.

Utöver utvecklingen av utbildningen på andra stadiet är förnyelsen av Ukrainas system för småbarnspedagogik en annan viktig process. Sommaren 2025 anslöt sig Utbildningsstyrelsen tillsammans med undervisnings- och kulturministeriet till ett uttalande som betonar vikten av en högklassig småbarnspedagogik för återuppbyggnaden och den ekonomiska återhämtningen i Ukraina. 320 000 av de ukrainska barnen i småbarnspedagogik- och förskoleåldern har inte möjlighet att delta i närundervisning.

Högklassig småbarnspedagogik stöder barnens utveckling i undantagsförhållanden och frigör föräldrar att arbeta. Undervisnings- och kulturministeriet och Utbildningsstyrelsen har varit starkt engagerade i utvecklingsarbetet inom småbarnspedagogiken och förskoleundervisningen. – Vi har varit ett stöd i utarbetandet av strategin för småbarnspedagogiken i Ukraina och nu i planeringen av dess implementering. Den nya lagen om förskoleundervisning har godkänts och särskilt hur den ska förankras på lokal nivå har varit mycket i fokus. En finländsk sakkunnig inledde också sitt arbete vid Europeiska kommissionen i början av november och på arbetslistan finns också ett stödprojekt för att utveckla småbarnspedagogiken. Kommissionen har föreslagit en betydande roll för Finland i genomförandet av projektet och en mer detaljerad förhandling pågår just nu, räknar Lindroos upp.

Finland har också samarbetat med Världsbanken: Ett stödprogram på 30 miljoner dollar för förnyelsen av förskoleundervisningen har just färdigställts och implementeringen håller på att inledas. 

Att utveckla systemen för småbarnspedagogik och förskoleundervisning är också en central faktor med tanke på Ukrainas EU-medlemskap. – Målet med allt vårt arbete är att bygga Ukrainas framtid och utstaka vägen mot EU-medlemskap, summerar Lindroos. 

Läs mer: