Detta material innehåller två delar:
Enligt lagen om grundläggande utbildning ska barnets bästa i första hand beaktas vid planering och anordnande av den grundläggande utbildningen samt vid beslutsfattande om den. Den som deltar i undervisningen har rätt till en trygg studiemiljö där arbetsro och ostörda studier säkerställs. I skolan kan man påverka arbetsron på många sätt. Det centrala är lärarens handledning och respons, samarbete samt ett gemensamt ansvarstagande och omsorg. Att utveckla pedagogiska lösningar och stärka ett klimat av tillit och omsorg skapar förutsättningar för att bygga upp en god arbetsro.
Eleven ska utföra sina uppgifter samvetsgrant och uppträda sakligt. Eleven ska uppträda utan att mobba och diskriminera andra samt handla så att hen inte äventyrar säkerheten eller hälsan för andra elever, skolgemenskapen eller studiemiljön.
Utbildningsanordnaren ska i samband med läroplanen utarbeta och ge anvisningar om en plan för användningen av pedagogiska åtgärder, disciplinära åtgärder och åtgärder för att trygga säkerheten samt om de förfaranden som anknyter till dem. En elev som stör undervisningen eller på något annat sätt bryter mot ordningen i skolan eller gör sig skyldig till fusk kan åläggas en disciplinär åtgärd enligt lagen om grundläggande utbildning. När utbildningsanordnaren överväger en disciplinär åtgärd ska gärningens art och elevens ålder och utvecklingsnivå beaktas.
Syftet med pedagogiska och disciplinära åtgärder samt åtgärder för att trygga säkerheten är att ingripa i oönskat beteende, och med dem tryggas också elevernas rätt till en trygg studiemiljö. Det är viktigt att behandla skolans ordningsregler och andra regler och bestämmelser som följs i skolan som en del av undervisningen. Det är också väsentligt att tillsammans med eleverna reflektera över reglernas betydelse. Samtidigt är det viktigt att gå igenom vilka följder försummelser och att bryta mot regler och bestämmelser medför. När eleverna involveras i utarbetandet av gemensamma regler förstår de också syftet med följderna av regelbrott bättre. Detta kan också ha en förebyggande effekt på elevers oönskade beteende.
Skolans lärare eller rektor ska meddela om trakasserier, mobbning, diskriminering eller våld som kommit till hens kännedom i studiemiljön eller på skolvägen till vårdnadshavaren eller någon annan rättslig företrädare för den elev som misstänks för detta och för den elev som utsatts för detta.
Pedagogiska åtgärder som föreskrivs i lagen om grundläggande utbildning är fostrande samtal och skyldighet att städa upp.
Fostrande samtal (lag om grundläggande utbildning 35 a §)
Fostrande samtal är det primära sättet att ingripa i en elevs osakliga beteende. En elev som stör undervisningen eller på något annat sätt bryter mot ordningen i skolan, gör sig skyldig till fusk eller behandlar andra elever eller skolans personal respektlöst eller på ett sätt som kränker deras människovärde kan som första åtgärd åläggas att delta i ett fostrande samtal som sammanlagt varar högst två timmar. Fostrande samtal kan hållas vid ett tillfälle eller i flera omgångar under eller utanför skoldagen.
I det fostrande samtalet ska den gärning eller försummelse som lett till åtgärden specificeras i samråd med eleven. Vid behov utreds mer ingående orsakerna till och konsekvenserna av beteendet samt medel för att förbättra elevens uppförande i skolan och elevens välbefinnande. En lärare eller rektorn i skolan fattar beslut om att hålla fostrande samtal. Fostrande samtal ska dokumenteras och elevens vårdnadshavare ska informeras om det. Vårdnadshavaren ska ges tillfälle att delta i det fostrande samtalet eller i en del av det, om detta med beaktande av situationen anses behövligt.
Skyldighet att städa upp (35 § 4 mom. i lagen om grundläggande utbildning)
Om det med säkerhet är känt vem som utfört gärningen och den eleven kan identifieras kan en lärare eller rektorn i skolan av pedagogiska skäl bestämma att eleven ska rengöra eller ordna upp skolans egendom eller utrymmen som eleven avsiktligt eller av oaktsamhet smutsat ned eller skapat oreda i.
Uppgiften ska utföras under övervakning och den får inte vara farlig eller tung för eleven med beaktande av elevens ålder och utvecklingsnivå. Det får inte ta mer än två timmar att utföra uppgiften. Eleven får inte utebli från undervisningen för att utföra uppgiften. Om uppgiften utförs utanför elevens arbetsdag ska detta meddelas till elevens vårdnadshavare eller någon annan laglig företrädare.
Utförandet av uppgiften att städa upp ska beaktas då man i skolan tar beslut om andra lagenliga disciplinära åtgärder.
Disciplinära åtgärder enligt lagen om grundläggande utbildning är, från den lindrigaste till den strängaste åtgärden, att göra hemuppgifter efter arbetsdagens slut, kvarsittning, skriftlig varning och avstängning för viss tid.
Ålägga elev att utföra sina hemuppgifter (lagen om grundläggande utbildning 36 § 4 mom., 36 a § 1 mom., förordningen om grundläggande utbildning 18 §)
En lärare eller rektorn i skolan kan ålägga en elev som försummat sina hemuppgifter att efter arbetsdagens slut under högst en timme åt gången utföra sina uppgifter under övervakning. Elevens vårdnadshavare ska underrättas om att eleven har ålagts att utföra sina hemuppgifter och åtgärden ska dokumenteras.
Kvarsittning (lagen om grundläggande utbildning 36 § 2 och 3 mom., 36 a § 1 mom., förordningen om grundläggande utbildning 18 §)
En lärare eller skolans rektor kan ålägga högst två timmars kvarsittning för en elev som stör undervisningen eller annars bryter mot ordningen i skolan eller gör sig skyldig till fusk. Innan en elev åläggs kvarsittning ska den gärning eller försummelse som lett till åtgärden specificeras, eleven höras och annan behövlig utredning skaffas.
Under kvarsittningen kan man låta eleven göra skriftliga eller muntliga uppgifter och övningar. De ska stödja fostran, undervisning och utveckling, stå i rätt proportion till elevens gärning eller försummelse och vara lämpliga för eleven med beaktande av elevens ålder och utvecklingsnivå. Eleven kan också åläggas att sitta tyst under kvarsittningen. Kvarsittningen kan också bestå av en kombination av olika åtgärder. Kvarsittning får inte verkställas som ett straff som innebär att eleven utför ett arbete.
Eleven kan åläggas att delta i sådana uppgifter som stöder de fostrande mål som syftar till att förhindra att beteendet som ledde till kvarsittningen upprepas eller fortsätter. En sådan verksamhet kan till exempel vara att hjälpa till med att ordna gemensam verksamhet.
Kvarsittning får inte ordnas så att eleven till följd av den blir tvungen att utebli från undervisning enligt läroplanen eller enligt någon annan plan som gäller skolans verksamhet. Kvarsittning ska dokumenteras och elevens vårdnadshavare ska informeras om den.
Skriftlig varning (lagen om grundläggande utbildning 36 § 2 mom., 36 a § 1 och 7 mom., 36 h §)
En elev som stör undervisningen eller annars bryter mot ordningen i skolan eller gör sig skyldig till fusk kan ges en skriftlig varning. Beslut om skriftlig varning fattas av utbildningsanordnarens kollegiala organ eller, om utbildningsanordnaren så beslutar, av skolans rektor.
Innan en skriftlig varning ges ska den gärning eller försummelse som lett till åtgärden specificeras, eleven höras och annan behövlig utredning skaffas. Innan en skriftlig varning ges ska elevens vårdnadshavare ges tillfälle att bli hörd.
När utbildningsanordnaren överväger en disciplinär åtgärd ska gärningens art samt elevens ålder och utvecklingsnivå beaktas. Ett beslut ska fattas om den skriftliga varningen. Utbildningsanordnaren ska se till att behövlig elevvård ordnas för den elev som getts en skriftlig varning.
Avstängning för viss tid (lagen om grundläggande utbildning 36 § 2 mom., 36 a §, 36 h §)
Om förseelsen är allvarlig eller om eleven fortsätter med osakligt beteende efter att ha ålagts kvarsittning eller getts en skriftlig varning, kan eleven avstängas för högst tre månader. Beslut om avstängning för viss tid fattas av utbildningsanordnarens behöriga kollegiala organ. Det organ som ansvarar för socialvården ska vara representerat när ett ärende som gäller avstängning av ett läropliktigt barn från skolan behandlas i det organ som ansvarar för undervisningsväsendet, om inte det organ som ansvarar för socialvården bedömer att närvaron uppenbart är onödig.
Innan en elev avstängs för viss tid ska den gärning eller försummelse som lett till åtgärden specificeras, eleven höras och annan behövlig utredning skaffas. Innan en elev avstängs för viss tid ska elevens vårdnadshavare ges tillfälle att bli hörd. Ett beslut ska fattas om avstängning för viss tid.
Utbildningsanordnaren ska ordna undervisningen så att den elev som har avstängts för en viss tid inte blir efter i de framsteg som elevens årskurs och undervisningsgrupp gör. För den avstängda eleven ska en individuell plan utarbetas utifrån läroplanen och undervisningen ska genomföras och lärandet följas upp enligt denna plan. Eleven och elevens vårdnadshavare eller någon annan laglig företrädare ska ges tillfälle att delta i utarbetandet av planen.
Ett beslut om avstängning för viss tid får i regel inte verkställas innan det har vunnit laga kraft. Ett beslut vinner laga kraft när det inte längre kan överklagas. Då en elev har uppfört sig så våldsamt eller hotfullt att säkerheten för en annan elev eller en person som arbetar i skolan eller i ett annat undervisningsutrymme blivit lidande eller allvarligt äventyrats, och det finns en uppenbar risk för att det våldsamma eller hotfulla uppförandet upprepas, kan ett beslut om avstängning för viss tid verkställas innan det har vunnit laga kraft. Ett beslut om verkställighet av ett beslut om avstängning för viss tid som inte vunnit laga kraft och ett beslut om den tidpunkt då verkställigheten inleds ska fattas i samband med beslutet om avstängning.
Utbildningsanordnaren ska se till att det för den elev som har avstängts för viss tid ordnas behövlig elevvård. När utbildningsanordnaren överväger en disciplinär åtgärd ska gärningens art samt elevens ålder och utvecklingsnivå beaktas.
Åtgärder för att trygga säkerheten enligt lagen om grundläggande utbildning är åtgärder som anknyter till att eleven avlägsnar sig och till avlägsnandet av en elev, förvägrande av undervisning, omhändertagande av föremål eller ämnen samt granskning av saker.
Tillsägelse till en elev att avlägsna sig (lagen om grundläggande utbildning 36 b §, 36 h §, förordningen om grundläggande utbildning 18 §)
En elev som stör undervisningen kan av rektorn eller en lärare vid skolan bli tillsagd att lämna klassrummet eller det utrymme där undervisningen ges för den tid som återstår av lektionen. Rektorn eller en lärare kan tillsäga en elev som stör undervisningen att lämna en skoltillställning som skolan ordnar.
Utbildningsanordnaren ska se till att behövlig elevvård ordnas för en elev som har avlägsnats från en lektion eller en skoltillställning. Eleven får inte lämnas utan tillsyn efter att ha blivit tillsagd att avlägsna sig. Rektorn eller läraren beslutar hur tillsynen ordnas. Tillsägelse att avlägsna sig ska dokumenteras.
Avlägsnande av en elev från klassrummet eller ett utrymme (lagen om grundläggande utbildning 36 b §, 36 h §)
Om en elev inte hörsammar en tillsägelse att avlägsna sig har rektorn och läraren tillsammans eller var för sig rätt att avlägsna eleven från klassrummet eller ett annat utrymme där undervisning ges, eller från en skoltillställning. Rektorn eller en lärare har också rätt att avlägsna en elev från skolans område, om eleven inte avlägsnar sig efter att ha fått veta att han eller hon avstängts från undervisningen.
Försöker en elev som ska avlägsnas förhindra detta genom att göra motstånd, har rektorn och läraren, tillsammans eller var för sig, rätt att använda sådana maktmedel som är nödvändiga för att få eleven avlägsnad och som med hänsyn till elevens ålder och situationens hotfullhet eller motståndets allvar och en helhetsbedömning av situationen kan anses vara försvarbara. Redskap får inte användas som maktmedel för att avlägsna eleven.
En lärare eller rektor som använt sig av maktmedel ska lämna en skriftlig redogörelse för händelsen till utbildningsanordnaren. Överdriven användning av maktmedel kan leda till en påföljd enligt strafflagen. Avlägsnandet ska dokumenteras och behövlig elevvård ska ordnas för eleven.
Förvägrande av en elevs deltagande i undervisningen (lagen om grundläggande utbildning 36 c §, 36 a § 1 mom., 36 h §; förordningen om grundläggande utbildning 18 §)
Rektorn kan förvägra en elev rätt att delta i undervisningen högst för den återstående arbetsdagen, om det föreligger en risk för att säkerheten för en annan elev eller en person som arbetar i skolan eller i ett annat undervisningsutrymme blir lidande av elevens våldsamma eller hotfulla uppförande eller om undervisningen eller därtill hörande verksamhet försvåras orimligt mycket på grund av elevens störande uppförande. På ovannämnda grunder kan en elev också förvägras rätt att delta i undervisningen följande arbetsdag, om utbildningsanordnaren behöver tid för att planera elevens återgång till undervisningen och erbjuda eleven elevvårdstjänster och stödja en trygg återgång till undervisningen.
Förvägrande av undervisning ska vid behov anmälas till den myndighet som för skolans hemkommun sköter uppgifter i samband med verkställigheten av socialvården. Förvägrande av undervisning ska dokumenteras. Eleven får inte lämnas utan tillsyn efter att hen förvägrats rätt att delta i undervisningen.
Under tiden för förvägrandet ska för eleven ordnas möjlighet till ett personligt samtal med elevvårdstjänsternas psykolog eller kurator enligt vad som avses i 36 h §. Dessutom ska man ordna annat stöd för eleven som hen behöver under förvägrandet och när eleven återvänder till undervisningen. För eleven ska en plan för att stödja återgången till undervisningen utarbetas.
Omhändertagande av föremål eller ämnen (lagen om grundläggande utbildning 36 d § och 36 f §)
Till skolan får inte medföras och under arbetsdagen får inte innehas sådana föremål eller ämnen som enligt någon annan lag inte får innehas eller med vilka den egna eller någon annans säkerhet kan äventyras eller som särskilt lämpar sig för att skada egendom och i fråga om vilka det inte finns någon godtagbar orsak för att de ska få innehas. Bland förbjudna och farliga föremål och ämnen finns bland annat alkohol, tobak, nikotin- och vape-produkter, narkotika, knivar, skjutvapen samt motsvarande föremål och ämnen.
Rektorn och en lärare vid skolan har rätt att tillsammans eller var för sig under arbetsdagen frånta en elev ett förbjudet föremål eller ämne eller ett sådant föremål eller ämne med vilket eleven stör undervisningen eller lärandet. Försöker en elev, som innehar ett föremål eller ämne som ska omhändertas, förhindra omhändertagandet genom att göra motstånd, har rektorn och en lärare vid skolan rätt att använda sådana maktmedel som är nödvändiga för att frånta eleven föremålet eller ämnet och som med hänsyn till elevens ålder och situationens hotfullhet eller motståndets allvar och en samlad helhetsbedömning av situationen kan anses vara försvarbara.
Rätten att använda maktmedel gäller i första hand föremål eller ämnen som äventyrar elevens egen eller andras säkerhet. Om eleven innehar alkohol, narkotika eller eggvapen kan maktmedel som en sista utväg användas vid omhändertagandet. För det andra gäller rätten att använda maktmedel alla föremål eller ämnen som används för att störa undervisningen eller lärandet. Om eleven till exempel innehar tobaksprodukter, nikotin- eller vape-produkter och stör undervisningen eller lärandet med dem, kan maktmedel som en sista utväg användas vid omhändertagandet.
Rätten att omhänderta föremål eller ämnen gäller under den tid som eleven deltar i undervisning eller verksamhet enligt läroplanen eller läsårsplanen som utbildningsanordnaren godkänt, i skolan eller utanför skolan. Omhändertagandet av föremål och ämnen ska genomföras på ett så säkert sätt som möjligt. Åtgärderna får inte ingripa i elevens personliga integritet och privatliv i större omfattning än vad som är nödvändigt för att trygga studieron och säkerheten. Vid omhändertagande av föremål och ämnen ska den diskretion som omständigheterna kräver iakttas. I skolan ska man planera och ge anvisningar om hur åtgärderna ska användas.
Redskap får inte användas som maktmedel vid omhändertagande av ett föremål eller ämne. Bestämmelser om excess i samband med användning av maktmedel finns i strafflagen. En lärare eller rektor som använt sig av maktmedel ska lämna en skriftlig redogörelse för händelsen till utbildningsanordnaren. Omhändertagande av föremål och ämnen ska dokumenteras och elevens vårdnadshavare ska informeras om åtgärden så snart som möjligt.
Granskning av elevens saker (lagen om grundläggande utbildning 36 e § och 36 f §)
Rektorn och en lärare vid skolan har under skoldagen rätt att granska de saker som en elev har med sig, de förvaringsutrymmen i skolan som eleven förfogar över och att utföra en ytlig granskning av elevens kläder för att omhänderta ett förbjudet föremål eller ämne med vilket den egna säkerheten eller någon annans säkerhet kan äventyras, om det är uppenbart att eleven innehar ett sådant föremål eller ämne. Detta förutsätter dessutom att eleven trots begäran vägrar att överlämna dem eller inte på ett tillförlitligt sätt visar att hen inte innehar sådana. Dessa är till exempel alkohol, narkotika och eggvapen. Rätten att granska elevens saker gäller inte omhändertagande av tobaks-, nikotin- och vape-produkter.
Med elevens saker avses till exempel en väska, en penal och olika fodral. Med skolans förvaringsutrymmen som eleven förfogar över avses till exempel ett skåp och en pulpet. Med ytlig granskning avses att man känner efter med händerna på utsidan av de kläder som personen har på sig. Rätten att granska inbegriper inte sökning av föremål som eleven har gömda mellan kläderna och huden. Med uppenbart innehav avses kravet att misstanken ska grunda sig på en konkret omständighet, till exempel en lärares eller rektors egen synobservation eller en uppgift från en annan elev eller en annan myndighet.
Eleven ska informeras om orsaken till granskningen innan den görs. Granskningen får utföras endast av en person som är av samma kön som eleven. Vid granskningen ska förutom den som utför granskningen även en annan myndig person som hör till skolans personal närvara. På elevens begäran ska en person som hör till skolans personal och som eleven utser närvara vid granskningen om denna person är tillgänglig. Man får dock göra en avvikelse från sättet att utföra granskningen, om det på grund av ärendets brådskande natur är absolut nödvändigt med tanke på säkerheten.
Rätten att omhänderta föremål eller ämnen gäller under den tid som eleven deltar i undervisning eller verksamhet enligt läroplanen eller läsårsplanen som utbildningsanordnaren godkänt, i skolan eller utanför skolan.
Granskningen av sakerna ska genomföras på ett så säkert sätt som möjligt. Åtgärden får inte ingripa i elevens personliga integritet och privatliv i större omfattning än vad som är nödvändigt för att trygga studieron och säkerheten. Vid granskningen av eleven ska den diskretion som omständigheterna kräver iakttas. I skolan ska man planera och ge anvisningar om hur åtgärderna ska användas. Granskningen av eleven ska dokumenteras och elevens vårdnadshavare ska informeras om åtgärden så snart som möjligt.
Överlämnande och förstörande av omhändertagna föremål och ämnen (lagen om grundläggande utbildning 36 g §)
Det föremål eller ämne som använts för att orsaka störningar och som en lärare eller rektor har omhändertagit ska överlämnas till eleven efter att lektionen eller skolans tillställning har avslutats. Om det är sannolikt att störningen fortsätter efter lektionen ska det föremål eller ämne som använts för att orsaka störningar överlämnas till eleven senast vid arbetsdagens slut.
Förbjudna föremål och ämnen ska överlämnas till elevens vårdnadshavare eller någon annan laglig företrädare. Överlämnandet sker dock till polisen eller någon annan myndighet, om eleven eller vårdnadshavaren inte har laglig rätt att inneha dem.
Överlämnandet av föremål och ämnen ska ordnas så snart som möjligt efter omhändertagandet. Narkotika, skjutvapen, vapendelar, patroner, projektiler och gassprayer samt explosiva varor som omhändertagits ska omedelbart överlämnas till polisen.
Om vårdnadshavaren inte inom tre månader efter det att hen fått meddelande om omhändertagandet avhämtar föremålet eller ämnet får det bevisligen förstöras. Överlämnande och förstörande av föremål och ämnen ska dokumenteras.
Uppföljning av pedagogiska åtgärder, disciplinära åtgärder och åtgärder för att trygga säkerheten (lagen om grundläggande utbildning 36 i §)
Utbildningsanordnaren ska följa upp användningen av pedagogiska åtgärder, disciplinära åtgärder och åtgärder för att trygga säkerheten samt utvecklingen av dessa.