Anmälningsförfarandet för proportionalitetsprövningen grundar sig på statsrådets förordning om proportionalitetsprövning före antagandet av ny reglering av yrken, genom vilken Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/958 har satts ikraft nationellt i Finland.

Målet med direktivet om proportionalitetsprövning är att skapa ett gemensamt rättsligt ramverk för proportionalitetsprövningarna, vilket görs före införande av nya, eller ändring av befintliga, bestämmelser i lagar och andra författningar som begränsar tillträdet till eller utövandet av reglerade yrken.

I direktivet om proportionalitetsprövning fastställs de regler som tillämpas på den proportionalitetsbedömning som ska genomföras före antagandet av sådan ny reglering av yrken eller ändring av sådan nuvarande reglering som omfattas av tillämpningsområdet för yrkeskvalifikationsdirektivet.

Direktivet har satts i kraft nationellt genom statsrådets förordning om proportionalitetsprövning  före antagandet av ny reglering av yrken  (376/2020).

Bedömningen av proportionaliteten görs av den myndighet som svarar för beredningen av regleringen.  

Tillbaka upp

Det ministerium som svarar för beredningen av yrkesregleringen på förvaltningsområdet (behörig myndighet) ska ange skälen för bedömningen av proportionaliteten i Europeiska kommissionens databas över reglerade yrken. Den behöriga myndigheten ska också till sina motiveringar foga hänvisningar till nya eller ändrade rättsakter och motiveringspromemorior för att göra det möjligt för kommissionen, övriga medlemsstater och berörda parter att ta del av dem. Anmälan kan göras på engelska. Utbildningsstyrelsen bistår de behöriga myndigheterna vid anskaffningen av nyttjanderätter.

Den behöriga myndigheten ska dessutom underrätta Europeiska kommissionen om de myndigheter inom sitt ansvarsområde som ansvarar för att lämna och ta emot uppgifter om reglering och proportionalitetsbedömning av yrken. Ytterligare information ges av undervisnings- och kulturministeriet (katri.tervaspalo [at] minedu.fi). 
 

Tillbaka upp

Europeiska kommissionen upprätthåller en databas över reglerade yrken som innehåller

  • uppgifter om de reglerade yrkena 
  • de rättsliga grunderna och författningarna i varje medlemsstat samt
  • de behöriga myndigheter som ansvarar för erkännandet av yrkeskvalifikationer 

Den myndighet som svarar för beredningen av regleringen ansvarar för att uppgifterna om de reglerade yrkena är uppdaterade i databasen.

Tillbaka upp

Instruktioner för myndigheterna om proportionalitetsbedömning (på engelska)

EU-kommissionen har utarbetat instruktioner för myndigheterna om proportionalitetsbedömning enligt proportionalitetsbedömningsdirektivet. Instruktionerna är på engelska.