Coronavirusets inverkan på statsunderstödsverksamheten

Sidan har uppdaterats 22.5.2020 kl. 10.20

På den här sidan har vi samlat anvisningar för sökande och mottagare av statsunderstöd inom småbarnspedagogik, allmänbildande utbildning och yrkesutbildning för situationer där coronavirusepidemin (COVID-19) medför förändringar i Utbildningsstyrelsens ansökningsomgångar samt i projektens planerade evenemang, resor och kostnader.

Anvisningarna på denna sida berör sökande och användare av statsunderstöd inom småbarnspedagogik, allmänbildande utbildning (inkl. fritt bildningsarbete och grundläggande konstundervisning) och yrkesutbildning. Om du har frågor som berör internationaliseringsfinansiering (t.ex. Erasmus+, Kreativa Europa, Europeiska solidaritetskåren) hittar du separata anvisningar för dessa understöd bakom länkarna nedan:

Ansökningar som pågår

Utbildningsstyrelsen har för närvarande pågående ansökningsomgångar för statsunderstöd. Kommer ansökningstiden att förlängas eller ändra på grund av coronavirusepidemin?

Utbildningsstyrelsen förlänger ansökningstiden för följande pågående statsunderstödsansökningar:

Ansökningstiden går ut 29.4.2020 kl. 16.15:

Prövningsbaserat statsunderstöd för de anordnare av grundläggande konstundervisning som inte får statsandel per undervisningstimme år 2020

Ansökningstiden går ut 20.5.2020 kl. 16.15:

Internationalisering av den allmänbildande utbildningen,nationella utvecklingsprojekt 2020
Internationalisering av den allmänbildande utbildningen, utvecklingsprojekt inom internationalisering 2020
Statsunderstöd för utvidgning av undervisning på två språk 2020
Statsunderstöd för grundläggande konstundervisning som får statsandel per undervisningstimme år 2020

Ansökningstiden går ut 20.8.2020 kl. 16.15:

Utveckling av skolans klubbverksamhet 2020
Främjande av innovativa lärmiljöer inom småbarnspedagogiken 2020
Främjande av innovativa lärmiljöer i förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen 2020
Främjande av innovativa lärmiljöer i gymnasieutbildningen 2020

De övriga uppgifterna gällande de ovan nämnda ansökningarna ändras inte. Om en statsunderstödsansökan inte finns med i listan ovan kvarstår den ursprungliga ansökningstiden för den ansökan.

Avbokningar

Vi blir tvungna att avboka träffar, evenemang, utbildningar, resor och/eller övrig verksamhet. Hur ska vi göra med avbokningarna och de kostnader som uppstår?

Sträva i första hand efter att flytta den planerade verksamheten till nätet eller till en annan tidpunkt om det är möjligt med tanke på understödets användningstid. Om det på grund av understödets användningstid inte är möjligt att ordna verksamheten vid en senare tidpunkt kan projektet beviljas tilläggstid, så att användningstiden för understödet förlängs. Se noggrannare anvisningar för ansökan och beviljandet av tilläggstid under punkten Förlängning av projektperioden.

Om det i projektet uppstår extra kostnader som man trots avbokningar och/eller uppskjutningar inte kan förhindra, kan sådana kostnader som direkt orsakas av coronavirusepidemin (t.ex. arvoden för utbildare och föreläsare, hyror, servering, resor, inkvartering) täckas med projektunderstödet och föras in som kostnader för projektet. Man ska på vanligt sätt redovisa för extraordinära kostnader av det här slaget i projektets slutredovisning och i redovisningen över projektets ekonomi.

Vi ber mottagarna av understöd att i mån av möjlighet kontrollera om reseförsäkringen täcker kostnader ifall en resa inom projektet skjuts upp eller avbokas och medför kostnader för projektet.

Det är möjligt att permittera en person som är anställd inom ett projekt enligt samma arbetsjuridiska förutsättningar som anställda i övrigt. De inbesparade lönekostnaderna kan användas senare under projekttiden eller så återlämnas de till statsunderstödsmyndigheten, ifall inbesparingen är permanent.

Förlängning av projektperioden

Vår projektverksamhet skjuts upp avsevärt på grund av coronavirusepidemin. Finns det möjlighet att ansöka om tilläggstid för projektet?

På grund av coronavirusepidemin förhåller vi oss flexibelt till att förlänga användningstiden för understöden.

Utbildningsstyrelsen har automatiskt förlängt användningstiden med sex (6) månader för följande statsunderstöd, men ändå så att den sista användningsdagen senast infaller 31.12.2020. Förlängningen av användningstiden gäller för följande statsunderstöd:

Användningstiden har förlängts till 31.10.2020:

Stöd för åtgärder för kommunikation och dragningskraft inom yrkesutbildningen (ärendenummer 541/2019)

Användningstiden har förlängts till 30.11.2020:

Statens specialunderstöd: #denbästaskolan (ärendenummer 2461/2018)

Användningstiden har förlängts till 31.12.2020:

Statens specialunderstöd för åtgärder som främjar likvärdighet inom utbildningen samt därtill hörande försök för åren 2019–2020 (ärendenummer 2172/2018)
Personalutbildning inom undervisningsväsendet 2018, arbetslivsfärdigheter (ärendenummer 2179/2018)
Statens specialunderstöd för att inleda tutorlärarverksamhet som regionalt samarbete inom gymnasieutbildningen (ärendenummer 2415/2018)
Statens specialunderstöd för att stödja barns socioemotionella färdigheter i småbarnspedagogiken (ärendenummer 2178/2018)
Statens specialunderstöd för att utveckla kompetensen om kulturell mångfald i den grundläggande utbildningen (ärendenummer 2178/2018)
Statens specialunderstöd för tutorlärarnas verksamhet och kompetensutveckling 2018 (ärendenummer 9999/2018)
Statsunderstöd för integrationsfrämjande projekt 2018 (ärendenummer 896/2018)
Främjande av innovativa lärmiljöer inom småbarnspedagogiken 2018 (ärendenummer 627/2018)
Främjande av innovativa lärmiljöer i förskoleundervisningen, den grundläggande utbildningen och gymnasieutbildningen 2018 (ärendenummer 627/2018)

För de här projektens del krävs inga åtgärder för att förlänga användningstiden, utan tilläggstiden beviljas automatiskt till alla projekt. Projekten kommer att få en slutredovisningsblankett enligt den ursprungliga tidtabellen, men den ifyllda redovisningsblanketten kan lämnas in i statsunderstödssystemet enligt den nya tidtabell som finns beskriven i föregående stycke. Vi ber mottagarna av statsunderstöd observera att slutredovisningen ska göras på samma blankett som projektet får via statsunderstödssystemet, oavsett om projektet utnyttjar den beviljade tilläggstiden eller inte.

Om ett projekt som hör till någon av ansökningarna på den här listan redan har beviljats tilläggstid ska man följa det beslut som ger projektet längsta möjliga användningstid.

För de övriga projekten kan man anhålla om tilläggstid enligt följande flexibla metod:

Skicka ett e-postmeddelande till den kontaktperson vid Utbildningsstyrelsen som framgår ur finansieringsbeslutet. Uppge projektets behov av tilläggstid samt för vilken tid projektet anhåller om att förlänga användningstiden för understödet (önskat slutdatum).
I meddelandet ska man alltid uppge projektets diarie-/ärendenummer.
Den ansvariga sakkunniga vid Utbildningsstyrelsen fattar beslut om den nya användningstiden för understödet och bekräftar slutdatumet per e-post.
Den ansvariga sakkunniga vid Utbildningsstyrelsen för in den nya användningstiden för understödet i Utbildningsstyrelsens statsunderstödssystem.
Då den ursprungliga användningstiden för understödet tar slut får mottagaren av understöd en redovisningsblankett som ska sparas och sedan lämnas in ifylld i statsunderstödssystemet i enlighet med den nya användningstiden för understödet.

Tilläggstid beviljas för högst sex (6) månader i gången. I situationer där man på nytt måste ansöka om tilläggstid för projektet kan den sammanlagda tilläggstiden uppgå till högst 12 månader.

Ansökan om tilläggstid bör lämnas in i god tid innan användningstiden för understödet går ut.

Vi kommer att lägga till några exempel på anhållan och beviljande av tilläggstid i de här anvisningarna inom de närmaste dagarna.

Budgetändringar

Vi har behov av att ändra budgeten för vårt projekt på grund av situationen med coronaviruset. Hur ska vi gå tillväga?

Det är möjligt att ansöka om ändring i projektets budget med en flexibel metod på grund av undantagsförhållandena. Den flexibla metoden berör sådana budgetändringar som i förhållande till helhetsbudgeten är förhållandevis små och uppstår på grund av de rådande undantagsförhållandena. Betydande budgetändringar kräver fortfarande en ändringsansökan med motiveringar samt ett officiellt ändringsbeslut. Hur betydande budgetändringarna är avgörs per projekt av den som uppges som kontaktperson i understödsbeslutet.

Godkännandet av budgetändringar steg för steg under undantagsförhållandena:

1. Meddela per e-post om behovet av budgetändringar till den ansvariga sakkunniga på Utbildningsstyrelsen (finns i beslutet under punkten mer information).

2. Uppge alltid projektets diarie-/ärendenummer, korta motiveringar för de ansökta ändringarna samt ett förslag på ny budget för alla kostnadsposter.

3. Den ansvariga sakkunniga beslutar om godkännandet av budgetändringarna eller ber om noggrannare beskrivningar på ändringarna om det är fråga om betydande ändringar.

4. Den ansvariga sakkunniga på Utbildningsstyrelsen för in uppgifterna om den nya budgeten i Utbildningsstyrelsens statsunderstödssystem.

5. Mottagaren av statsunderstödet slutför projektet i enlighet med nya budgeten.

Om mottagaren av statsunderstöd ansöker om både förlängd användningstid och budgetändringar ska dessa föras in i samma ansökan.

Slut- och mellanredovisningar

Vi hinner inte få vår slut- eller mellanredovisning färdig inom utsatt tid. Är det möjligt att få tilläggstid för redovisningen av projektet?

Vi beviljar automatiskt tre (3) månader tilläggstid för slutredovisningen till följande statsunderstöd, där den sista inlämningsdagen för slutredovisningen infaller under perioden 1.3–30.6.2020. De statsunderstöd som automatiskt beviljats tilläggstid för slutredovisningen är följande:

Ny deadline för slutredovisningen 30.6.2020:

Prövningsbaserat statsunderstöd för de anordnare av grundläggande konstundervisning som inte får statsandel per undervisningstimme år 2019 (193/2019)
Statens specialunderstöd för åtgärder som främjar likvärdighet inom förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen 2018 (655/2018)
Utveckling av skolans klubbverksamhet 2018 (302/2018)

Ny deadline för slutredovisningen 30.9.2020:

Ungdomsgarantins studiesedelsunderstöd för utbildning för unga invandrare 2018 (388/2018)
Statsunderstöd i form av studiesedlar inom fritt bildningsarbete 2018 (33/2018
Kvalitets- och utvecklingsunderstöd för fritt bildningsarbete 2018 (560/2018)

Den här beviljade tilläggstiden för slutredovisningen inverkar inte på tidtabellen för slutredovisningen för de projekt som redan har beviljats tilläggstid för användningen av statsunderstödet.

Vi gör tillsvidare inga ändringar i tidtabellerna för mellanredovisningarna. Om mellanredovisningen inte kan lämnas in inom utsatt tid ber vi mottagaren av statsunderstöd att vända sig till den kontaktperson som framgår ur finansieringsbeslutet för att anhålla om tilläggstid.

Både mellanredovisnings- och slutredovisningsblanketterna sänds på vanligt sätt per e-post till kontaktpersonerna för projektet direkt från Utbildningsstyrelsens statsunderstödssystem. Vi ber er beakta att de ändringar som gjorts i tidtabellerna på grund av undantagsförhållandena inte finns införda i systemet, vilket innebär att slutredovisningsblanketterna kommer att sändas ut från systemet enligt den ursprungliga projekttidtabellen.

Oanvända understöd

På grund av coronavirusepidemin kommer vi inte att kunna använda hela vårt understöd? Hur ska vi gå till väga om en del av understödet blir oanvänt?

Mottagaren av statsunderstöd är skyldig att utan dröjsmål på eget initiativ betala tillbaka ett statsunderstöd eller en del av ett statsunderstöd som man fått på felaktiga eller omotiverade grunder.

Om understödet eller en del av det inte kan användas på det sätt som förutsätts i beslutet om statsunderstöd ska det genast betalas tillbaka. Om det belopp som ska återbetalas är högst 100 euro, behöver det inte återbetalas (20 § i statsunderstödslagen 688/2001). Mottagaren av statsunderstöd ska under tilläggsuppgifter i redovisningsblanketten skriva in den återbetalda summan med räntor samt när understödet har betalats tillbaka.

Om beslutet om understöd grundar sig på lagen om fritt bildningsarbete eller lagen om finansiering av undervisnings-och kulturverksamhet betalas eller återkrävs inte en prestation som understiger 2000 euro.

Noggrannare anvisningar om återbetalning av understöd finns i Utbildningsstyrelsens anvisningar för sökande och användare av statsunderstöd.

Ansökningsspecifika anvisningar

Vi har redan fått anvisningar av Utbildningsstyrelsens personal per e-post eller via andra kanaler. Hur påverkar dessa anvisningar de ansökningsspecifika instruktioner vi har fått?

Om ni redan har fått anvisningar gällande en specifik ansökan eller ett projekt av Utbildningsstyrelsens sakkunniga, följ i första hand de ansöknings-/projektspecifika anvisningarna ifall de skiljer sig från anvisningarna på denna sida.

Mer information

Jag hittar inte svar på min fråga på denna sida. Var kan jag få ytterligare information?

Vi kompletterar de här anvisningarna utgående från de frågor vi fått, så vi uppmuntrar alla sökande och användare av statsunderstöd att följa med uppdateringen av den här webbsidan. Om ditt ärende inte är akut ber vi dig i första hand att vänta på de uppdaterade anvisningarna.

Om du inte hittar svar på en akut fråga på den här webbsidan ber vi dig vänligen ta kontakt med den sakkunniga som uppgetts som kontaktperson i beslutet om statsunderstöd.

Se även Utbildningsstyrelsens anvisningar för sökande och användare av statsunderstöd