Definition av diskriminering och lagstiftning

I Finland är likabehandling en grundläggande rättighet för alla. Enligt grundlagen får ingen särbehandlas utan godtagbar motivering.

Hela personalen ansvarar för barnens, de ungas och gemenskapens säkerhet i skolorna, läroanstalterna och inom förskoleundervisningen och småbarnspedagogiken. Gemenskapernas verksamhetskultur och ledning ska främja säkerhet och välbefinnande, likabehandling och jämställdhet samt utveckla samhörigheten. 

Läraren ansvarar för varje undervisningsgrupps säkerhet och välbefinnande, samt likabehandling och jämställdhet när hen undervisar gruppen, och när gruppen förflyttar sig från en lär-/studiemiljö till en annan. Rektorn/ledaren ansvarar för arbetsdagens säkerhet och välbefinnande, samt likabehandling och jämställdhet tillsammans med lärarna och den övriga personalen. Rektorn/ledaren och anordnaren av småbarnspedagogik och utbildning ansvarar för att systematiskt förebygga diskriminering, ingripa i diskrimineringssituationer och följa upp dessa i gemenskapen eller i lär-/studiemiljön. 

Barnens, elevernas och de studerandes deltagande i formandet av gemenskapen och lär-/studiemiljön främjar säkerhet och välbefinnande samt likabehandling och jämställdhet. Utbildningsanordnaren ska definiera ordningsregler (eller tillämpliga ordningsbestämmelser) som främjar skolans eller läroanstaltens interna ordning, ostörda studier samt tryggheten och trivseln i gemenskapen.  

Barn, elever och studerande får inte genom sitt handlande äventyra varandras, gemenskapens eller lär- eller studiemiljöns säkerhet eller hälsa. Barn, elever och studerande ska låta bli att mobba eller diskriminera andra. Elever och studerande ska utföra sina uppgifter samvetsgrant och uppträda korrekt på det sätt som ordningsreglerna förutsätter. 

Om det framkommer att diskriminering har skett eller det finns en misstanke om att diskriminering har skett i lär- eller/studiemiljön, gemenskapen eller under skolvägen är lärarna, rektorn eller ledarna för småbarnspedagogiken som har ansvar för förskoleundervisning, grundläggande utbildning, gymnasieutbildning och yrkesutbildning, skyldiga att underrätta vårdnadshavarna (eller någon annan laglig företrädare för barnet) om diskrimineringen. Anmälningsskyldigheten gäller barn, elever och studerande under 18 år som utsatts för diskriminering samt den elev eller studerande som misstänks för detta. Diskriminering kan ta sig uttryck i diskriminerande mobbning eller våld och kan uppfylla kännetecknen för brott.

Läraren och rektorn/ledaren använder konsekventa disciplinära åtgärder och metoder för att trygga utbildningen. När disciplinära åtgärder övervägs skall handlingens art samt elevens eller den studerandes ålder och utvecklingsnivå beaktas. Utbildningsanordnaren ska utarbeta en plan för användningen av disciplinära åtgärder och fostrande samtal samt för förfaringssätten i anslutning till dessa.

Lokala planer och verksamhetsmodeller för säkerhet och välbefinnande samt förebyggande och ingripande i diskriminering ska gås igenom med eleverna samt med vårdnadshavarna eller deras företrädare. Brister i säkerhet, likabehandling och jämställdhet diskuteras vid behov med rektorn/ledaren, som har det övergripande ansvaret för att skolans, läroanstaltens eller småbarnspedagogikens säkerhet samt likabehandling och jämställdhet förverkligas. Personalen ser till att brister i säkerhet och välbefinnande samt likabehandling och jämställdhet åtgärdas.

När småbarnspedagogik och förskoleundervisning, grundläggande utbildning, gymnasieutbildning och yrkesutbildning planeras, ordnas och genomförs ska barnets eller den ungas bästa beaktas. Ansvaret för barnets fostran ligger i första hand hos föräldrarna. Personalen inom småbarnspedagogik och utbildning stöder vårdnadshavarna i deras fostrande uppgift och strävar efter att erbjuda hjälp till familjen i ett tillräckligt tidigt skede. Barn och familjer hänvisas alltid vid behov till elev- och studerandevårdstjänsterna och social- och hälsovårdstjänster, såsom rådgivningstjänster, socialtjänster och barnskyddet.  Om en anställd vid förskolan, skolan eller läroanstalten bedömer att ett barn, en elev, en studerande behöver elev- eller studerandevårdstjänster, ska hen utan dröjsmål kontakta en anställd inom skol- eller studerandehälsovården, kurators- eller psykologtjänsterna, i första hand tillsammans med eleven/den studerande, och lämna de uppgifter hen känner till och som behövs för en bedömning av behovet av stöd.

Anordnarna av småbarnspedagogik och utbildning är skyldiga att främja likabehandling och jämställdhet samt att arbetamålinriktat och systematiskt för jämställdhet och likabehandling. Anordnarna av småbarnspedagogik och utbildning ansvarar för att skolorna och läroanstalterna har en jämställdhetsplan och en likabehandlingsplan. I praktiken kan man utarbeta planerna som en del av arbetet med läroplanen. Planerna genomförs genom det vardagliga arbetet som ledarna, rektorerna och lärarna samt den övriga personalen utför inom småbarnspedagogiken, förskoleundervisningen, i skolorna och vid läroanstalterna. Flickor och pojkar samt kvinnor och män ska ha samma möjligheter till utbildning och yrkesutveckling. Undervisningen och läromedlen ska stöda förverkligandet av jämställdhetslagen. Jämställdhet främjas i utbildning och undervisning med beaktande av barnens ålder och utveckling. 

I undervisningen sörjer man för hela gemenskapens fysiska, psykiska och sociala säkerhet. Skolans verksamhetskultur och ledning samt samhörighet utvecklas enligt principerna om en lärande gemenskap, välbefinnande och trygghet och säkerhet, social samverkan, mångfald, språkmedvetenhet, delaktighet, demokrati, likabehandling och jämställdhet samt hållbar utveckling. Från och med årskurs 1 undervisas eleverna i självkännedom, respekt för andra, emotionella och kommunikativa färdigheter, kompisfärdigheter, färdigheter i att arbeta i grupp, förebyggande av mobbning och säkerhetsfärdigheter.  

Eleverna deltar i planeringen, utvecklandet och utvärderingen av skolans verksamhet. Eleverna påverkar beslutsfattandet i skolan i frågor som gäller dem och påverkar deras ställning. I skolorna finns en elevkår som främjar samarbetet mellan eleverna, deras möjligheter att påverka och delta och utvecklar samarbetet mellan eleverna och utbildningsanordnaren. Utbildningsanordnarna hör elevkåren innan de fastställer gemensamma tillvägagångssätt för att trygga säkerheten, främja likabehandling och jämställdhet samt förebygga och ingripa i diskriminering.   

Lärmiljöerna främjar lärandet och är sunda och trygga. Under undervisningen och skoldagen tillåts inte någon form av diskriminering och personalen ingriper i alla diskrimineringssituationer. Läraren ansvarar för varje undervisningsgrupps säkerhet, likabehandling och jämställdhet när hen undervisar och när gruppen förflyttar sig från en lärmiljö till en annan. 

Diskriminering tolereras inte, utan förebyggs, och personalen ingriper tidigt i alla typer av diskriminering som kommer till deras kännedom. Läraren eller rektorn ska meddela om mobbning som skett i studiemiljön eller under skolvägen och som kommit till hens kännedom till vårdnadshavaren för den elev som misstänks och för den elev som utsatts. Vid behov anmäler undervisningspersonalen, den övriga personalen eller rektorn diskrimineringen till andra myndigheter. 

Om diskriminering mellan elever förekommer, diskuterar personalen situationen tillsammans med eleverna och vid behov även med vårdnadshavarna. Tillsammans söker man lösningar på dessa situationer. Man kan förhindra att diskrimineringen förvärras och även få svåra fall av diskriminering att upphöra genom tidigt samarbete med föräldrarna/vårdnadshavarna. Att diskrimineringen har upphört säkerställer personalen alltid genom att på ett gemensamt överenskommet sätt följa upp situationen.

När det kommit fram att ett fall av diskriminering har inträffat säkerställer man att gemenskapen är trygg och jämlikför eleverna. Man förhindrar fortsatt diskriminering genom att se över vardagsrutinerna. Detta kan till exempel innebära en utökning av personalen och en noggrannare uppföljning av situationen, att grupperna delas in i mindre enheter och andra lösningar som förhindrar diskriminering, såsom förändringar i lärmiljön samt användning av disciplinära åtgärder och åtgärder för att trygga säkerheten.

För att förhindra diskriminering behövs förutom undervisningsarrangemang och pedagogiska lösningar också ofta hjälp av andra yrkesutbildade personer. I diskrimineringssituationer hänvisas eleven med elevens eller vårdnadshavarens samtycke till elevvårdstjänsterna och vid behov till andra social- och hälsovårdstjänster. Diskriminering kan förhindras genom tidigt och sektorsövergripande samarbete där även vårdnadshavarna deltar. Trots bestämmelserna om sekretess har en utbildningsanordnare, för att kunna ordna undervisningen för en elev, rätt att avgiftsfritt få nödvändiga uppgifter av social- och hälsovårdsmyndigheterna, andra tjänsteproducenter inom socialservicen samt av yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården.

Rektorn ansvarar för arbetsdagens säkerhet, likabehandling och jämställdhet tillsammans med lärarna och den övriga personalen. I gemenskapen eller lärmiljön ansvarar rektorn och utbildningsanordnaren för ett systematiskt förebyggande av diskriminering, ingripande i diskrimineringssituationer och uppföljning av dessa, samt för att skydda eleverna mot diskriminering. Rektorn sörjer för samarbetet med eleverna och vårdnadshavarna och för att höra dem gällande de gemensamma verksamhetsmodellerna för säkerhet och välbefinnande samt likabehandling och jämställdhet.

I början av läsåret informeras eleverna och vårdnadshavarna om de tillvägagångssätt som används för att förebygga diskriminering. Eleverna och vårdnadshavarna informeras också om deras rätt att använda elevvårdstjänster. I diskrimineringssituationer kan disciplinära åtgärder och åtgärder för att trygga säkerheten enligt lagen om grundläggande utbildning användas i enlighet med den lokala planen. När disciplinära åtgärder övervägs ska gärningens art samt elevens ålder och utvecklingsnivå beaktas.

I utbildningen främjas jämställdhet, likabehandling, välbefinnande och demokrati. Kunnandet i studiemiljöerna, inom verksamhetskulturen och hos undervisningspersonalen stöder de studerandes nyckelkompetenser för livslångt lärande, såsom färdigheter i kritiskt tänkande, problemlösning, grupparbete, kommunikation och förhandling. I alla yrkesinriktade examina stärks nyckelkompetenserna för livslångt lärande, som särskilt ingår i de gemensamma examensdelarna för alla studerande. Respekt för mänskliga rättigheter, tolerans, olikhet och kulturell mångfald ses som en rikedom och förverkligas i utbildningen. Öppenhet skapar trygghet och förtroende. 

En yrkesutbildning ger individer och gemenskaper färdigheter att fatta beslut genom etiska och kritiska överväganden, genom att sätta sig in i en annans situation och genom överväganden som grundar sig på kunskap. Delaktighet, aktivt aktörskap och samhörighet betonas i yrkesutbildningens verksamhet. Säkra arbetssätt är en del av yrkesskickligheten. 

Den studerande har rätt till en trygg studiemiljö. Under undervisningen och arbetsdagen tillåts inte någon form av diskriminering och personalen ingriper i alla diskrimineringssituationer. Läraren ansvarar för varje undervisningsgrupps säkerhet och välbefinnande, samt likabehandling och jämställdhet när hen undervisar, och när gruppen förflyttar sig från en studiemiljömiljö till en annan. Rektorn ansvarar för arbetsdagens säkerhet och välbefinnande, samt likabehandling och jämställdhet tillsammans med lärarna och den övriga personalen. I gemenskapen eller studiemiljön ansvarar rektorn och utbildningsanordnaren för ett systematiskt förebyggande av diskriminering, ingripande i diskrimineringssituationer och uppföljning av dessa, samt för att skydda de studerande mot diskriminering.   

De studerande är skyldiga att utföra sina uppgifter samvetsgrant och uppträda korrekt. Den studerande ska låta bli att mobba eller diskriminera andra samt handla så att hen inte äventyrar andra studerandes, läroanstaltsgemenskapens eller studiemiljöns säkerhet eller hälsa. Ordningsstadgan kan innehålla sådana bestämmelser om praktiska arrangemang och ett korrekt uppförande som behövs med tanke på tryggheten och trivseln på läroanstalten och även på internat. 

Diskriminering tolereras inte, utan förebyggs, och personalen ingriper tidigt i alla typer av diskriminering som kommer till deras kännedom. Läraren eller rektorn ska meddela om diskriminering som skett i studiemiljön eller under skolvägen och som kommit till hens kännedom till vårdnadshavaren för en minderårig studerande som misstänks för detta och för en minderårig studerande som utsatts för detta. Den studerandes upplevelse av diskriminering, och diskriminering mellan studerande diskuterar personalen med de studerande och gällande studerande under 18 år även med deras vårdnadshavare. Tillsammans söker man lösningar på dessa situationer. 

Man kan förhindra att diskrimineringen förvärras och även få svår diskriminering att upphöra genom tidigt samarbete med föräldrarna/vårdnadshavarna. Att diskrimineringen har upphört säkerställer man alltid genom att på ett gemensamt överenskommet sätt följa upp situationen Vid behov anmäler undervisningspersonalen, den övriga personalen eller rektorn diskrimineringen till andra myndigheter. 

När det kommit fram att ett fall av diskriminering har inträffat säkerställer man att gemenskapen är trygg för de studerande. Personalen förhindrar fortsatt diskriminering genom att se över vardagsrutinerna. Detta kan t.ex. innebära en noggrannare uppföljning av situationen och förändringar i studiemiljön samt användning av disciplinära åtgärder. För att förhindra diskriminering behövs förutom undervisningsarrangemang och pedagogiska lösningar också ofta hjälp av andra yrkesutbildade personer. Vid diskriminering hänvisas den studerande vid behov till studerandevårdstjänsterna med den studerandes eller en minderårig studerandes vårdnadshavares samtycke och vid behov till andra social- och hälsovårdstjänster. Diskriminering kan förhindras genom tidigt och sektorsövergripande samarbete där även vårdnadshavarna deltar.

Arbetsgivaren eller den som erbjuder läroavtalsarbetsplatsen ansvarar för att den studerande inte försätts i en annan ställning än andra utan godtagbar orsak. Enligt diskrimineringslagen får en anställd inte utan godtagbar orsak särbehandlas på grund av ålder, ursprung, nationalitet, språk, religion, övertygelse, åsikt, politisk verksamhet, fackföreningsverksamhet, familjeförhållanden, hälsotillstånd, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller någon annan omständighet som gäller den enskilde som person. Med någon annan omständighet som gäller personen avses orsaker som uttryckligen motsvarar de nämnda omständigheterna. En sådan annan omständighet kan vara till exempel boningsort, förmögenhet, samhällelig ställning eller deltagande i föreningsverksamhet. Enligt jämställdhetslagen kan diskrimineringsgrunden vara kön, könsidentitet eller könsuttryck.

Rektorn ansvarar för arbetsdagens säkerhet, likabehandling och jämställdhet tillsammans med lärarna och den övriga personalen. I gemenskapen eller studiemiljön ansvarar rektorn och utbildningsanordnaren för ett systematiskt förebyggande av diskriminering, ingripande i diskrimineringssituationer och uppföljning av dessa, samt för att skydda de studerande mot diskriminering.   Rektorn sörjer för samarbetet med de studerande och vårdnadshavarna och för att höra dem gällande de gemensamma verksamhetsmodellerna för säkerhet och välbefinnande.

I början av läsåret informeras de studerande och vårdnadshavarna till studerande under 18 år om de tillvägagångssätt som används för att förebygga diskriminering. De studerande och vårdnadshavarna informeras också om deras rätt att använda studerandevårdstjänster. I diskrimineringssituationer kan disciplinära åtgärder enligt lagen om yrkesutbildning användas i enlighet med den lokala planen. När disciplinära åtgärder övervägs ska gärningens art samt den studerandes ålder och utvecklingsnivå beaktas.