Stöd för lärande och skolgång och elevvård

För att ordna stöd för elevens lärande och skolgång förutsätts samarbete med eleven och vårdnadshavaren. Man ska alltid vara i kontakt med vårdnadshavaren om en elevs lärande och skolgång väcker oro samt då man ska börja planera stödet för eleven. Eleven har rätt att få tillräckligt stöd för sitt lärande och sin skolgång så fort behovet av stöd konstateras. Intensifierat och särskilt stöd som anges i lagen om grundläggande utbildning förutsätter samarbete med de yrkesutbildade inom elevvården i följande situationer:

• intensifierat stöd inleds och anordnas yrkesövergripande utifrån en pedagogisk bedömning i samarbete med yrkesutbildade personer inom elevvården (lagen om grundläggande utbildning 16 a §, 30.12.2013/1288)
• innan ett beslut om särskilt stöd fattas görs en utredning tillsammans med yrkesutbildade personer inom elevvården om det intensifierade stöd eleven fått och om helhetssituationen för honom eller henne (lagen om grundläggande utbildning 17 §, 30.12.2013/1288). Utifrån dessa uppgifter ska utbildningsanordnaren bedöma behovet av särskilt stöd. De här tre utredningarna utgör den pedagogiska bedömningen.

Elevens eller vårdnadshavarens samtycke behövs nödvändigtvis inte för att behandla frågor som berör eleven i ovan nämnda situationer.

För att genomföra det yrkesövergripande samarbetet ska utöver lärarna eller rektorn alltid delta andra yrkesutbildade personer i behandlingen av elevens behov av stöd. Kriteriet om yrkesövergripande samarbete uppfylls då ärendet behandlas av undervisningspersonalen tillsammans med representanter för skolhälsovården och/eller psykolog- och kuratorstjänster. 

Yrkesövergripande samarbete med yrkesutbildade inom elevvården kring frågor som gäller stöd för lärande och skolgång hör inte till den individuella elevvården. Således genomförs samarbetet inte i en sakkunniggrupp som avses i lagen om elev- och studeradevård.

Man beslutar från fall till fall vilka yrkesutbildade personer som ska delta i det yrkesövergripande samarbetet som förutsätts för stödet för elevens lärande och skolgång. I samarbetet deltar endast de lärare och sakkunniga i vilkas arbetsuppgifter det ingår att planera och genomföra stödet för eleven. Om skolan till exempel har två speciallärare deltar den speciallärare som undervisar eleven eller i vilkas uppgifter det ingår att stödja eleven.

Det finns inga noggrannare bestämmelser om hur det ovan beskrivna lagstadgade samarbetet ska genomföras. Samarbetet kan genomföras till exempel så att man konsulterar en sakkunnig inom elevvården som i sitt arbete har hand om elevens ärende. Om det behövs yrkesövergripande sakkunskap för att utreda elevens situation och överväga vilka åtgärder som behövs, kan en större grupp sammankallas för att behandla ärendet. Gruppen tillsätts från fall till fall. Skolans rektorna kan i egenskap av pedagogisk ledare vid behov vara medlem i gruppen.

Frågor som berör stödet för lärande och skolgång ska dokumenteras på det sätt som föreskrivs i lagen om grundläggande utbildning och i läroplansgrunderna. Dessa dokument är sekretessbelagda och endast lärarna som undervisar eleven i fråga samt de personer som behöver informationen för sina arbetsuppgifter får ta del av de dokumenterade uppgifterna. De kan få tillgång till uppgifterna i den omfattning de har behov av dem för sina arbetsuppgifter. Sekretessbelagda uppgifter kan lämnas ut i större omfattning om man har vårdnadshavarens samtycke till det.

Med en pedagogisk bedömning och utredning utvärderas elevens behov av stöd: i läroplanen och i den individuella planen för hur undervisningen ska ordnas (IP) beskrivs hur stödet genomförs och ordnas. I handlingarna som berör stödet för lärande och skolgång kan nämnas om en elev har hänvisats till elevvårdens tjänster. I handlingarna får inte antecknas varför eleven har hänvisats till elevvården eller åtgärder som anknyter till dessa tjänster.

När man inleder och ordnar intensifierat stöd ska detta behandlas utgående från den pedagogiska bedömningen genom yrkesövergripande samarbete med yrkespersoner inom elevvården. Uppgifterna om behandlingen av ärendet ska dokumenteras på det sätt som utbildningsanordnaren bestämt, till exempel i den skriftliga pedagogiska bedömningen. Om en elev återgår från intensifierat stöd till allmänt stöd ska det behandlas och dokumenteras på samma sätt. I den pedagogiska utredningen dokumenteras en utredning av det intensifierade stöd som eleven fått och av elevens helhetssituation som sammanställts genom yrkesövergripande samarbete med yrkesutbildade personer inom elevvården.

Utbildningsanordnaren ska till dem som arbetar med eleven lämna ut den information som är nödvändig för att ordna undervisningen, så att elevens rätt till stöd för lärandet och skolgången uppfylls i enlighet med 30 § i lagen om grundläggande utbildning. Om en elev till exempel har svårigheter med läsning, behöver alla de lärare som undervisar i ämnen där läsning behövs ens i någon mån få information om elevens svårigheter. Därtill behöver de för sitt eget arbete få information om hur elevens individuella behov ska tas i beaktande och hur eleven ska stödjas. För att lämna ut uppgifter som är nödvändiga för att kunna ordna undervisningen behöver man inte vårdnadshavarens samtycke. Om man vill lämna ut annan än nödvändig information behöver man ändå specifikt begära om tillstånd av vårdnadshavaren.

Behandlingen av en enskild elevs ärende i en expertgrupp som tillsätts i enlighet med lagen om elev- och studerandevård ska dokumenteras i en elevvårdsjournal. I lagen om elev- och studerandevård föreskrivs om förandet av en elevvårdsjournal. Uppgifterna är sekretessbelagda. I elevvårdsjournalen kan man anteckna information om att eleven får stöd för lärandet och skolgången, eller att ordnandet av stödet utreds.