Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009, jälj. rahoituslaki) 44 §:n 2 momentin mukaan opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää ylimääräistä avustusta yksityiselle esi- ja perusopetuksen järjestäjälle valtion talousarviossa osoitetun määrärahan puitteissa. Avustusta voidaan myöntää perusopetuslain (628/1998) 7 §:n mukaisen järjestämisluvan omaavalle opetuksen järjestäjälle. Rahoituslain mukaan avustusta voidaan myöntää opetuksen järjestäjälle valtionosuusuudistuksen muutosten vaikutuksen tasoittamiseen. Vuodelle 2026 tätä rahoitusta voidaan hakea tässä tiedotteessa annettuna hakuaikana.
Hallituksen esityksessä eduskunnalle laeiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 35 §:n ja perusopetuslain 17 §:n (HE 163/2024 vp) muuttamisesta todettiin, että yksityisten perusopetuksen järjestäjien kotikuntakorvauksen noustessa lailla (13/2025) 100 prosenttiin 1.8.2025 alkaen, rahoituslain mukaisen harkinnanvaraisen avustuksen laskentatapaa on jatkossa uudistettava.
Vuonna 2026 avustuksen määräytyminen perustuu seuraaviin laskennallisiin kriteereihin:
- Uusien valtionosuustehtävien aiheuttamat kustannukset:
- Avustus perusopetuksen oppimisen tuen uudistuksesta aiheutuviin laskennallisiin kustannuksiin. Oppimisen tuki uudistui esi- ja perusopetuksessa 1.8.2025 alkaen. Yksityisille esi- ja perusopetuksen järjestäjille maksetaan tuen uudistumisen aiheuttamista kustannuksista laskennallinen avustus esiopetuksen ja perusopetuksen vuosiluokkien 1–9 oppilaista.
- Avustus Valtioneuvoston asetuksella 286/2024 perusopetuksen tuntijakoon tehdyistä muutoksesta aiheutuviin laskennallisiin kustannuksiin. Muutos perusopetuksen tuntijakoon tuli voimaan 1.8.2025 alkaen. Yksityisille esi- ja perusopetuksen järjestäjille maksetaan tuntijaon muutoksen aiheuttamista kustannuksista laskennallinen avustus:
- perusopetuksen vuosiluokkien 1 ja 3 oppilaista (3 vuosiviikkotunnin lisäys tuntijakoon)
- perusopetuksen vuosiluokan 7 oppilaista (B1-kielen yhden vuosiviikkotunnin lisäys tuntijakoon)
- Kielisaarekekoulut: Kielisaarekekouluilla tarkoitetaan kouluja, joissa opetuksen järjestäjä toimii alueella, jossa ruotsin kieli on vähemmistössä. Kielisaarekekoulussa opetuskielenä on ruotsin kieli opetus- ja kulttuuriministeriön järjestämisluvan mukaisesti. Harkinnanvaraisesta avustuksesta yksityisille kielisaarekekouluille on kohdennettu valtion talousarviossa erillinen määräraha, yhteensä enintään 500 000 euroa. Kielisaarekekoulut voivat lisäksi hakea avustusta uusien valtionosuustehtävien aiheuttamiin kustannuksiin.
Lisäksi avustusta voi hakea muiden erityisen painavien syiden perusteella. Tällaisia syitä voivat olla esimerkiksi opetuksen järjestäjän yllättävät tilapäiset talousvaikeudet tai toimitilaongelmat.
Laskennassa käytetään KOSKI-tietovarannosta tilastointipäivän mukaisesti 20.9.2025 poimittuja tietoja opetuksen järjestäjän kokonaisoppilasmäärästä, huomioiden opetuksen järjestämisluvan mukaiset enimmäisoppilasmäärät. Avustuksen laskennassa käytetyt vuosiluokkakohtaiset oppilasmäärät ovat laskennallisia ja perustuvat edellä mainittuun kokonaisoppilasmäärään. Harkinnanvaraisen avustuksen määräytyminen perustuu pääsääntöisesti laskennallisiin kriteereihin. Laskennallisten kriteereiden tuottama tulos skaalataan tarvittaessa valtion talousarvion puitteissa. Avustusmääräraha on valtion vuoden 2026 talousarviossa yhteensä 4 595 000 euroa, josta 500 000 euroa on kohdennettu avustuksiin kielisaarekekuluille.
Valtiovarainministeriön ns. erittelyperiaatteen mukaisesti opetuksen järjestäjä ei voi käyttää avustusta sellaiseen menoon, jota varten on valtion budjetissa määritelty opetuksen järjestäjille erillinen yksilöity avustus. Tällaisia ovat esimerkiksi avustukset vieraskielisten oppilaiden äidinkielen ja suomi/ruotsi toisena kielenä -opetuksen sekä heidän muun opetuksensa tukemiseen sekä avustukset esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin.
Valtionavustuksen käytön valvonta perustuu valtionosuusprosessin mukaiseen tietojen keruuseen eikä avustuksen saajalta edellytetä erillistä selvitystä valtionavustuksen käyttämisestä. Valtionapuviranomainen voi kuitenkin tarvittaessa valtionavustuslain (688/2001) mukaisesti pyytää avustuksen saajalta lisäselvitystä valtionavustusten valvontaan liittyen.
Harkinnanvaraista avustusta koskeva hakemus tulee tehdä Opetushallituksen valtionavustusjärjestelmässä täyttämällä sähköinen hakemuslomake 3.3.2026 klo 12:00–7.4.2026 klo 16:15 välisenä aikana.
Haku aloitetaan ilmoittamalla linkin kautta yhteyshenkilön sähköpostiosoite, minkä jälkeen järjestelmä lähettää sähköpostiin linkin hakulomakkeeseen tietojen syöttämistä varten. Kun lomakkeen kaikki tiedot on syötetty, tulee hakemus lähettää käsiteltäväksi Lähetä käsiteltäväksi -painikkeella. Kun hakemus on lähetetty, saa hakija järjestelmästä automaattisen vahvistusviestin: Organisaationne avustushakemus on kirjattu vastaanotetuksi. Vahvistusviestin linkistä hakija pääsee näkemään valmiin hakemuksensa.
Hakemusta on mahdollista muokata hakuajan loppuun asti. Tämä tapahtuu ensimmäisen viestin hakulomakelinkistä. Hakulomakkeen yläpalkista näkyy hakemuksen tila: Hakemus lähetetty/Hakemusta ei ole lähetetty.
Hakuajan päättyessä hakemus on oltava tilassa Hakemus lähetetty. Hakemuksen lähettäjä on vastuussa siitä, että hakemus saapuu perille määräaikaan mennessä. Määräajan jälkeen saapuneita hakemuksia ei huomioida. Sähköisen järjestelmän kautta ei voi lähettää hakemusta määräajan jälkeen. Hakemukset käsitellään hakuajan päätyttyä.
Lisätietoja esi- ja perusopetuksen valtionavustuksesta saa Opetushallituksen valtionosuuksista osoitteesta valtionosuudet [at] oph.fi ja opetus- ja kulttuuriministeriön erityisasiantuntija Jari Rutaselta osoitteesta jari.rutanen [at] gov.fi.
Sähköiseen hakulomakkeeseen liittyvissä teknisissä kysymyksissä lisätietoja saa osoitteesta valtionavustukset [at] oph.fi.