Oppivelvollisen on osallistuttava perusopetuslain mukaisesti järjestettyyn perusopetukseen tai saatava muutoin perusopetuksen oppimäärää vastaavat tiedot. Perusopetuksen oppimäärää vastaavat tiedot ja taidot voi hankkia perusopetukseen osallistumisen sijasta esimerkiksi opiskelemalla kotona, jota kutsutaan jäljempänä kotiopetukseksi. Kotiopetukseksi katsotaan myös sellainen ryhmämuotoinen opiskelu, jossa opetuksen toteuttamisesta vastaavalla taholla ei ole perusopetuslain mukaista valtioneuvoston myöntämää opetuksen järjestämislupaa. Kotiopetus ei ole perusopetuslain mukaista opetusta, mutta oppivelvollisen edistymistä tulee valvoa suhteessa Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteissa (2014) määrättyihin perusopetuksen oppimäärään kuuluvien oppiaineiden tavoitteisiin ja keskeisiin sisältöihin.
Vesiväreillä maalaamista
Kuva: Giu Vicente / unsplash.com

Kotiopetus ei edellytä lupaa viranomaisilta eli käytännössä kunnan opetustoimelta. Asiasta päättää huoltaja. Huoltajan ilmoitus asuinkuntaan lapsen siirtymisestä kotiopetukseen on riittävä. Ilmoituksen jälkeen huoltaja myös vastaa oppivelvollisen perusopetuksen oppimäärää vastaavien tietojen ja taitojen saavuttamisesta ja oppivelvollisen edistymisestä. Huoltaja, joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta laiminlyö velvollisuutensa valvoa oppivelvollisuuden suorittamista, voidaan tuomita oppivelvollisen valvonnan laiminlyönnistä sakkoon.

Huoltaja vastaa oppivelvollisen opintojen järjestelyistä, kuten oppimateriaalien hankkimisesta ja varsinaisesta opiskelusta. Kunnalla ei ole velvollisuutta järjestää opetusta kotiopetuksessa olevalle oppivelvolliselle eikä antaa maksuttomia materiaaleja.

Oppivelvollisen on saatava kotiopetuksessa Opetushallituksen päättämissä Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteissa (2014) määrätyt perusopetuksen oppimäärää vastaavat tiedot ja taidot. Oppivelvollisen tulee opiskella kaikkia niiden oppiaineiden opetuksen tavoitteita ja keskeisiä sisältöjä, jotka kuuluvat perusopetuksen oppimäärään.

Perusopetuksen oppimäärä sisältää seuraavat yhteiset oppiaineet:

  • äidinkieli ja kirjallisuus
  • toinen kotimainen kieli, ruotsi tai suomi
  • vieras kieli
  • ympäristöoppi
  • terveystieto
  • uskonto tai elämänkatsomustieto
  • historia
  • yhteiskuntaoppi
  • matematiikka
  • fysiikka
  • kemia
  • biologia
  • maantieto
  • liikunta
  • musiikki
  • kuvataide
  • käsityö
  • kotitalous.

Kotiopetuksessa olevan oppivelvollisen ei tarvitse opiskella valtioneuvoston asetuksessa päätettyjä taide- ja taitoaineiden valinnaisia tunteja tai paikallisesti päätettäviä, oppilaalle valinnaisia aineita. Huoltajan vastuulla olevan oppivelvollisuusikäiselle annettavan kotiopetuksen ei myöskään tarvitse sisältää oppilaanohjausta.

Takaisin ylös

Perusopetuslain 26 §:n mukaan kunnan tulee kuitenkin valvoa oppivelvollisen edistymistä, jos tämä ei osallistu kouluopetukseen. Lainsäädäntö ei sisällä määräyksiä valvonnan käytännön järjestelyistä, vaan niistä päätetään paikallisesti.

Kun ilmoitus lapsen siirtymisestä kotiopetukseen saadaan huoltajalta, huoltajaan tulee olla yhteydessä ja sopia valvonnan käytännön järjestelyistä sekä käydä läpi huoltajan ja kunnan vastuut ja velvoitteet. 

Kunta ei ole velvollinen järjestämään kotiopetuksessa olevalle oppivelvolliselle palveluja tai etuuksia, joihin perusopetukseen osallistuva oppilas on perusopetuslain mukaan oikeutettu kuten

  • opetukseen
  • oppimisen ja koulunkäynnin tukeen
  • maksuttomiin oppimateriaaleihin, työvälineisiin - ja -aineisiin
  • oppilashuoltoon
  • maksuttomaan kouluruokailuun
  • koulukuljetukseen.

Erityiset opetusjärjestelyt koskevat vain koulua käyviä. Huoltajan päätöksellä kotona opiskelevaa ei voida esimerkiksi vapauttaa jonkin perusopetuksen oppimäärään kuuluvan yhteisen aineen opiskelusta. 

Jos kotiopetuksessa olevan oppivelvollisen  huoltaja haluaa  lapsensa osallistuvan erityiseen tutkintoon, on siihen osallistuminen maksutonta.

Takaisin ylös

Perusopetuslain 26 §:n mukaan asuinkunnan tulee valvoa oppivelvollisen edistymistä, jos tämä ei osallistu kouluopetukseen. Lainsäädäntö ei sisällä määräyksiä valvonnan käytännön järjestelyistä, vaan niistä päätetään paikallisesti. Yleisenä menettelynä on, että asuinkunta nimeää tutkivan opettajan, jonka tehtävänä on selvittää ja arvioida oppivelvollisen edistymistä. Tutkivan opettajan tulee olla yhteydessä huoltajaan ja sopia valvonnan käytännön järjestelyistä sekä käydä läpi huoltajan ja asuinkunnan vastuut ja velvoitteet.

Kotiopetuksessa olevan oppivelvollisen edistymistä seurataan suhteessa Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin (2014) sekä niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen. Edistymisen seurannan käytännön toteuttamisesta sovitaan kunnan ja huoltajan kesken. Huoltajalla voi olla kotiopetuksen toteuttamista varten oma suunnitelma, joka on hyvä toimittaa asuinkunnan tutkivalle opettajalle. Mikäli huoltaja noudattaa kotiopetuksen toteutuksessa kunnan paikallista opetussuunnitelmaa, tämä toimii tukena oppivelvollisen edistymisen valvonnassa.
 

Lainsäädännössä ei ole määritelty, kuinka usein valvontatilaisuuksia järjestetään. Yleinen käytäntö on, että niitä on kerran pari vuodessa.

Valvontatilaisuuksissa tutkiva opettaja seuraa edistymistä esimerkiksi keskustelujen, portfolioiden, kirjallisten ja suullisten kokeiden ja näyttöjen sekä muun tyyppisten näyttöjen avulla. Muut näytöt ovat tarpeen erityisesti selvitettäessä oppivelvollisen edistymistä taide- ja taitoaineissa. Näytöt voivat olla esimerkiksi taitojen osoittamista erilaisin suorituksin itse valvontatilanteissa tai opiskelua ja sen tuotoksia kuvaavia erilaisia näyttöjä.

Näyttötilanteita voidaan järjestää myös erilaisissa oppimisympäristöissä kodin ulkopuolella, kuten luonnossa, laboratoriossa tai liikuntapaikoissa, jotta tutkiva opettaja voi selvittää ja arvioida oppilaan edistymistä ja osaamista oppiaineiden eri osa-alueilla.

 Valvontatilaisuuksissa tehdyn edistymisen arvioinnin jälkeen tutkivan opettajan on hyvä laatia oppivelvollisen edistymisestä kirjallinen seloste, joka toimitetaan asuinkunnalle. Se annetaan myös oppivelvollisen huoltajalle. Seloste ei ole todistus.

Takaisin ylös

Kotiopetuksessa olevan oppivelvollisen edistymistä valvotaan suhteessa Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteissa määrättyihin perusopetuksen oppimäärään kuuluvien oppiaineiden tavoitteisiin ja keskeisiin sisältöihin. 

Jos huoltaja päättää laatia oman suunnitelman lapsensa opiskelulle kotona, tulee opetuksen perustua opetussuunnitelman perusteiden tavoitteisiin ja keskeisiin sisältöihin. 

Jos huoltaja haluaa lapsensa osallistuvan erityiseen tutkintoon, oppimisen ja osaamisen arviointi noudattaa Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita. 

Voimassa olevat Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet muutoksineen on kokonaisuudessaan julkaistu ePerusteet-palvelussa: 

https://eperusteet.opintopolku.fi/#/fi/perusopetus/419550/tiedot

  •  
Takaisin ylös

Todistukset

Kotiopetuksessa olevalle oppivelvolliselle ei anneta opinnoistaan todistuksia. Jos huoltaja haluaa lapsensa saavan opinnoistaan todistuksen, hänen on osallistuttava erityiseen tutkintoon.

Erityinen tutkinto ja siitä annettavat todistukset

Perusopetuksen oppimäärä tai sen osa voidaan suorittaa perusopetuslaissa ja -asetuksessa (Perusopetuslaki 38 §, perusopetusasetus 23 §) tarkoitetussa erityisessä tutkinnossa. Erityisen tutkinnon voi järjestää se, jolla on lupa järjestää perusopetusta. Erityiseen tutkintoon osallistuvan tulee osoittaa, että hänen tietonsa ja taitonsa vastaavat perusopetuksen eri oppiaineiden yleisen oppimäärän mukaisia tietoja ja taitoja.

Erityisessä tutkinnossa käytettävät todistukset ovat

1. todistus perusopetuksen oppiaineen oppimäärän suorittamisesta

2. todistus osittain suoritetusta perusopetuksen oppimäärästä

3. todistus perusopetuksen koko oppimäärän suorittamisesta.

Jos oppilas tai muu henkilö suorittaa perusopetuksen jonkin oppiaineen oppimäärän erityisessä tutkinnossa, hänelle annetaan todistus perusopetuksen oppiaineen oppimäärän suorittamisesta. Todistuksesta tulee käydä ilmi suoritettu oppiaine ja oppimäärä. Samaan todistukseen voidaan merkitä useamman oppiaineen suoritukset. Vain osan perusopetuksen oppimäärästä, kuten vuosiluokan oppimäärän, suorittaneelle annetaan todistus osittain suoritetusta perusopetuksen oppimäärästä.

Jos perusopetuksen koko oppimäärä on suoritettu erityisessä tutkinnossa, annetaan todistus perusopetuksen koko oppimäärän suorittamisesta.

Todistuksiin merkitään samat yleistiedot kuin päättötodistukseen. Suoritetuista oppiaineista merkitään oppiaineen nimi, oppimäärä sekä arvosana.

Oppivelvollisen on suoritettava hyväksytysti kaikki perusopetuksen oppimäärään kuuluvat yhteiset oppiaineet saadakseen todistuksen perusopetuksen koko oppimäärän suorittamisesta.

Erityinen tutkinto suoritetaan vähintään kaikille yhteisissä oppiaineissa, joita ovat Perusopetuslain 11§:n mukaan äidinkieli ja kirjallisuus, toinen kotimainen kieli, vieras kieli, ympäristöoppi, terveystieto, uskonto tai elämänkatsomustieto, historia, yhteiskuntaoppi, matematiikka, fysiikka, kemia, biologia, maantieto, liikunta, musiikki, kuvataide, käsityö ja kotitalous. Perusopetuksen voi suorittaa erityisessä tutkinnossa opiskelematta valinnaisia aineita tai taide- ja taitoaineiden valinnaisia.

Erityisen tutkinnon arviointi perustuu Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin 2014 sisältyviin oppiainekohtaisiin opetuksen tavoitteisiin ja arviointikriteereihin vuosiluokan 6 päätteeksi tai päättöarvioinnin kriteereihin arvosanalle 8. Erityisen tutkinnon arviointi perustuu 1.8.2021 alkaen Perusopetuksen päättöarvioinnin kriteereihin arvosanoille 5, 7, 8 ja 9.

Perusopetuslain 38 §:ssä ei säädetä kenellekään ehdotonta oikeutta päästä erityiseen tutkintoon.  Tutkinnon järjestämisestä päättää opetuksen järjestäjä. Opetuksen järjestäjällä tulee olla erityisen tutkinnon järjestämisestä kieltäytymiselle asialliset perusteet. Huoltaja voi myös kääntyä jonkin toisen opetuksen järjestäjän puoleen. Oppilaan oppimisen ja osaamisen arviointi perusopetuksessa -määräyksen (OPH-281-2020) mukaan paikallisessa opetussuunnitelmassa tulee päättää erityisen tutkinnon suorittamisen mahdollisuuksista ja ajankohdista.

Erotodistus

Oppivelvollisen siirtyessä kotiopetukseen tulee sen koulun, jossa oppivelvollinen on ollut oppilaana, antaa oppivelvolliselle erotodistus.

Erotodistus annetaan samoin periaattein kuin lukuvuositodistus. Erotodistukseen ei merkitä käyttäytymisen arvioita.

Erotodistukseen merkitään

- todistuksen nimi
- opetuksen järjestäjän ja koulun nimi
- koulun opetuskieli
- oppilaan nimi ja syntymäaika
- todistuksen antamispäivä
- rehtorin allekirjoitus
- oppilaan opinto-ohjelma ja sanalliset arviot tai numeroarvosanat siitä, miten oppilas on saavuttanut tavoitteet
- opintojen laajuus vuosiviikkotunteina kyseisellä vuosiluokalla jokaisessa yhteisessä oppiaineessa sekä valinnaisessa aineessa
- oppilaan opiskelema oppimäärä tai oppimäärät seuraavista oppiaineista: äidinkieli ja kirjallisuus, toinen kotimainen kieli ja vieraat kielet
- perusopetusasetuksen 10 §:n mukainen arviointiasteikko, jos todistukseen merkitään numeroita
- maininta siitä, että todistus on Opetushallituksen 10.2.2020 hyväksymien opetussuunnitelman perusteiden mukainen.

Takaisin ylös

Kotiopetuksessa olevan oppivelvollisen asuinkunnan on tallennettava perusopetuksen, lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen valtakunnalliseen tietovarantoon eli KOSKI-palveluun tieto siitä, että oppivelvollinen, jonka oppivelvollisuuden suorittamista kunta on velvollinen valvomaan, ei osallistu perusopetuslain mukaisesti järjestettyyn opetukseen.

KOSKI-palvelussa kotiopetuksessa oleville ei ole omaa erillistä kohtaa, vaan kotiopetuksessa oleva oppivelvollinen merkitään ensisijaisesti hänen edistymistään tutkivan opettajan koulun oppilaiden luetteloon. Hänestä merkitään järjestelemässä opiskeluoikeuden lisätiedot -kohtaan Kotiopetus, johon merkitään myös ajankohta, jolloin kotiopetus on alkanut. Jos kotiopetuksessa oleva oppivelvollinen hakeutuu myöhemmin perusopetuksen oppilaaksi, järjestelmään kirjataan kotiopetuksen päättymisen päivämäärä.

Jos kotiopetuksessa oleva oppivelvollinen ei suorita perusopetuksen oppimäärää erityisessä tutkinnossa, Koskeen siirretään lisätieto Kotiopetus ja ajankohta, jolloin kotiopetus on alkanut. Oppivelvolliselta poistetaan lukuvuoden välilehti ja lopuksi opiskeluoikeus merkitään eronneeksi, koska oppivelvollinen ei saa päättötodistusta.

KOSKI-palveluun ei tallenneta tietoja lapsesta, joka osallistuu oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna muuhun esiopetuksen tavoitteet saavuttavaan toimintaan kuten kotiopetukseen. Jos esiopetuksen oppilas siirtyy kesken esiopetuksen kotiopetukseen, opiskeluoikeus päätetään KOSKI-palvelussa tilaan "eronnut".

 

 

Takaisin ylös

Takaisin ylös

  1. Voiko huoltaja ehdottaa tutkivaa opettajaa toisesta koulusta tai kunnasta?

    Perusopetuslain 26 §:n mukaan asuinkunnan tulee valvoa oppivelvollisen edistymistä, jos tämä ei osallistu kouluopetukseen. Lainsäädäntö ei sisällä määräyksiä valvonnan käytännön järjestelyistä, vaan niistä päätetään paikallisesti. Yleisenä menettelynä on, että asuinkunta nimeää tutkivan opettajan, jonka tehtävänä on selvittää ja arvioida oppivelvollisen edistymistä. Huoltaja voi ehdottaa tutkivaa opettajaa, mutta päätösvalta asiassa on aina asuinkunnalla.
     
  2. Mihin ikävuoteen mennessä kotiopetuksessa olevan oppivelvollisen tulee olla opiskellut perusopetuksen koko oppimäärä tavoitteiden ja keskeisten sisältöjen mukaisesti?

    Perusopetuslain 26 §:n 1 momentin mukaan perusopetuksen suorittaminen päättyy, kun perusopetuksen oppimäärä on suoritettu tai viimeistään sen lukuvuoden koulutyön päättyessä sinä kalenterivuonna, jona oppilas täyttää 17 vuotta.
     
  3. Onko toisen asteen opintoja mahdollista suorittaa opetukseen osallistumatta?

    Kyllä on. Tällöin oppivelvollisen tulee ilmoittautua joko suorittamaan lukiokoulutus erityisessä tutkinnossa tai ammatillinen koulutus näytössä.
     
  4.  Kenelle kuuluu kotiopetuksessa olevien oppivelvollisten ohjaus- ja valvontavastuu toiselle asteelle hakeutumiseen liittyvissä kysymyksissä ja vastauksissa?

    Ohjaus- ja valvontavastuu kuuluu oppivelvollisuuslain mukaan oppivelvollisen asuinkunnalle. Asuinkunta päättää, miten ohjaus ja valvonta organisoidaan kunnassa. Tehtävän hoitaminen voidaan antaa tutkivalle opettajalle.
     
  5. Onko kunnalla velvollisuus on toimittaa oppivelvolliselle toisen asteen opintoihin hakeutumista varten seloste koko perusopetuksen oppimäärän suorittamisesta, jos oppivelvollinen ei suorita erityistä tutkintoa ja halua päättötodistusta?

    Kunnan tulee antaa oppivelvolliselle oppivelvollisuuden edistymisestä asiakirja.
     
  6. Millainen todistus kotiopetuksessa olevalle oppivelvolliselle annetaan perusopetuksen päättövaiheessa, jos huoltaja ei pyydä lapselleen erityistä tutkintoa?

    Kotiopetuksessa olevalle oppivelvolliselle ei anneta todistuksia. Oppivelvolliselle annetaan seloste silloinkin, kun tutkiva opettaja on todennut lapsen edistyneen opinnoissaan kotiopetuksessa siten, että hän saanut Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteissa (2014) määrätyt perusopetuksen oppimäärää vastaavat tiedot ja taidot.

    Selosteeseen voidaan kirjata esimerkiksi seuraavasti: ” (...) on kotiopetuksessa edistynyt perusopetuksen koko oppimäärän tavoitteiden ja keskeisten sisältöjen mukaisesti.”
     

  7. Onko asuinkunnalla valvontavelvollisuus koskien esikoulun suorittamista kotiopetuksessa?

    Kunnalla on velvollisuus tarjota lapsille esiopetuspaikka, mutta jos vanhemmat eivät sitä ota vastaan, ei kunnalla ole muita lakisääteisiä velvoitteita.  Huoltajan vastuulla on, että lapsi saavuttaa esiopetukselle asetetut tavoitteet.

    Seurantavelvoitteita ei kunnalla ole muiden kuin pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevien esiopetukseen osallistumattomien lasten osalta. Joskus kotiin jääminen herättää huolen lapsen kehityksestä tai hyvinvoinnista, tällöin lastensuojeluilmoitus on paikallaan.

 

Lisätietoja kotiopetuksesta sähköpostilla perusopetus(at)oph.fi.

Takaisin ylös