OKSA är en terminologisk ordlista, vars begrepp är uppdelade enligt användningsområden i allmänna begrepp om utbildning samt begrepp som gäller det fria bildningsarbetet, allmänbildande begrepp, yrkesutbildning och högskoleutbildning. Inom användningsområdena finns det begrepp inom teman som gäller såväl personal, organisationer, utbildningsnormer, att söka sig till utbildning, antagning som disciplinära åtgärder. Efter att småbarnspedagogiken överfördes till undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde fick ordlistan fler begreppskandidater. Ordlistan för småbarnspedagogik är en så pass om omfattande helhet att man har anställt en helt egen terminolog för att arbeta med den. Begrepp som gäller småbarnspedagogik är inte med i OKSAs första publikation. Termerna i OKSA har översatts till svenska och engelska.
Inom utbildningsförvaltningen har man gjort terminologiarbete sedan 2010 efter att nättjänstprojektet SADe startat. Medlemmarna i arbetsgruppen som arbetar under ledning av undervisnings- och kulturministeriet har delvis bytts ut, men arbetet har fortsatt nästan utan avbrott.