Lösningar vid olämplighet för studier (SORA)

Alla examina som omfattas av SORA-lagstitfningen finns fastställda i statsrådets förordning om yrkesutbildning (673/2017) 20 §. 

Utbildningsanordnaren eller högskolan kan kräva att en studerande ska visa upp ett intyg över narkotikatest om det finns grundad anledning att misstänka att

• den studerande är narkotikapåverkad vid utförande av praktiska uppgifter som ingår i utbildningen vid en läroanstalt, på en arbetsplats eller i en annan lärmiljö eller
• den studerande är narkotikaberoende.

Dessutom krävs att testet är nödvändigt för att klarlägga den studerandes funktionsförmåga och att den studerande arbetar med uppgifter som kräver särskild noggrannhet, pålitlighet, självständig omdömesförmåga eller god reaktionsförmåga och där den studerandes handlande under narkotikapåverkan eller narkotikaberoende:

• allvarligt äventyrar den studerandes eller någon annans liv eller hälsa eller
• allvarligt äventyrar trafiksäkerheten eller
• allvarligt äventyrar skyddet eller integriteten i fråga om uppgifter som skyddas av sekretessbestämmelserna eller
• väsentligt ökar risken spridning av olaga handel av sådan narkotika som avses i narkotikalagen och som innehas av utbildningsanordnaren, högskolan, arbetsgivaren eller en utbildningsavtalsarbetsplats.

Ett intyg över ett narkotikatest utfärdas av den legitimerade yrkesutbildade person inom hälso- och sjukvården som utbildningsanordnaren eller högskolan anvisat för uppgiften. Av intyget ska det framgå att den studerande genomgått ett narkotikatest för att utreda användning av sådan narkotika som avses i narkotikalagen. Intyget ska dessutom innehålla en utredning om den studerande har använt narkotika för andra än medicinska ändamål så att funktionsförmågan är nedsatt. Den studerande ska visa upp intyget över narkotikatestet inom en rimlig tid som bestäms av utbildningsanordnaren eller högskolan. En minderårig studerandes vårdnadshavare ska få information om kravet på ett intyg över narkotikatest.

Utbildningsanordnaren eller högskolan står för de kostnader som ett intyg över narkotikatestet ger upphov till.

Om den studerande vägrar att visa upp ett intyg över ett narkotikatest kan hen få en skriftlig varning. Efter den skriftliga varningen kan den studerande på nytt åläggas att visa upp ett intyg över ett narkotikatest om det ännu finns skäl att misstänka att den studerande använder narkotika och om de övriga förutsättningarna för att utföra ett narkotikatest enligt lagen uppfylls. Om den studerande åter igen vägrar visa upp ett intyg, så kan utbildningsanordnaren eller högskolan avstänga den studerande för viss tid, högst ett år.

Om den studerande enligt en utredning har använt narkotika för andra än medicinska ändamål så att funktionsförmågan är nedsatt kan hen få en skriftlig varning. Om detta upprepas kan den studerande avstängas från studierna för visstid, för högst ett år.

När det i utbildningen eller utövandet av yrket finns krav som berör minderårigas säkerhet eller patient- eller klientsäkerheten eller säkerheten i trafiken kan utbildningsanordnaren eller högskolan dra in studierätten om 

• den studerande genom att inom utbildningen upprepade gånger eller allvarligt äventyra någon annans hälsa eller säkerhet har visat sig vara uppenbart olämplig för utbildningsrelaterade praktiska uppgifter vid en läroanstalt, på en arbetsplats eller i en annan inlärningsmiljö eller
• det är uppenbart att den studerande i fråga om sitt hälsotillstånd eller sin funktionsförmåga inte uppfyller förutsättningarna som studerande eller
• den studerande när han eller hon har ansökt om att bli antagen för att avlägga examen har undanhållit sådan information om beslut om indragning av studierätten och som kunde ha utgjort hinder för antagningen.

Om det i väsentlig utsträckning ingår arbete med minderåriga i högskolestudierna eller i praktiken i den eller i praktiska arbetsuppgifter i yrkesutbildningen vid en läroanstalt, arbetsplats eller annan lärmiljö, kan utbildningsanordnaren eller högskolan dra in den studerandes studierätt om

• det är nödvändigt för att skydda minderåriga och
• den studerande dömts för straff som gäller brott mot barn, sexualbrott, våldsbrott, frihetsbrott eller narkotikabrott.

Innan studierätten dras in ska utbildningsanordnaren eller högskolan i samråd med den studerande utreda den studerandes möjligheter att söka sig till någon annan examen eller utbildning. På högskolor kan man med den studerandes medgivande flytta den studerande till en annan utbildning, där hen uppfyller kraven på antagning som studerande.

Man kan kräva att den studerande genomgår kontroller eller undersökningar av en legitimerad yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården för att utreda hälsotillståndet eller funktionsförmågan om

• hen studerar inom en SORA-examen
• man av grundad anledning misstänker att den studerande inte uppfyller de villkor för antagning som gäller i fråga om hälsotillstånd och funktionsförmåga i denna examen och
• kontroller och undersökningar är nödvändiga för att göra en utredning över den studerandes hälsotillstånd och funktionsförmåga.

Utbildningsanordnaren eller högskolan står för de kostnader som kontrollerna och undersökningarna ger upphov till.

Utbildningsanordnarens och högskolans rätt att få information i situationer som gäller indragning av studierätt

Utbildningsanordnaren eller högskolan har trots sekretessbestämmelserna rätt att för bedömning av studierätten få

1. Ett skriftligt utlåtande av en av anordnaren anvisad läkare med självständig rätt att utöva yrket, där det framgår att den studerande har genomgått kontroll eller undersökning för att utreda hälsotillståndet, samt en på kontrollen eller undersökningen grundad bedömning av den studerandes funktionsförmåga med anledning av de krav på hälsotillståndet som studierna ställer.
2. Sådana nödvändiga uppgifter om beslut om indragning av den studerandes studierätt och grunderna för detta som förutsätts för bedömning av studierätten av en annan utbildningsanordnare och högskola.

Den studerande ska för bedömning av studierätten på begäran av utbildningsanordnaren eller högskolan visa upp ett sådant straffregisterutdrag om vilket det bestäms i straffregisterlagen, om det i väsentlig utsträckning ingår arbete bland minderåriga i praktiska arbetsuppgifter i utbildningen vid en läroanstalt, arbetsplats eller en annan lärmiljö.

Utbildningsanordnaren eller högskolan är trots sekretessbestämmelserna skyldig att ge Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården (Valvira) sådana uppgifter som är nödvändiga för skötseln av de uppgifter som ålagts verket och som gäller pågående behandling av indragning av studierätten samt beslut om indragning av studierätten inklusive motiveringarna till beslutet.

Begäran om omprövning i antagning som studerande

Om den studerande har sökt till yrkesutbildning via den gemensamma ansökan, får hen ett skriftligt antagningsbeslut. Om den studerande inte får en studieplats kan hen inom 30 dagar be om ett skriftligt beslut över resultaten i samband med antagningen som studerande. I kontinuerlig ansökan ger utbildningsanordnaren ett skriftligt beslut i samband med antagningen som studerande. En rättelseyrkan bör göras till Regionförvaltningsverket inom 14 dagar från och med det datum då den sökande har fått läroanstaltens beslut.

Den som har ansökt om att bli antagen som studerande vid en högskola får hos högskolans organ begära omprövning av antagningsbeslutet inom 14 dagar från det att resultatet av antagningen offentliggjordes. Ändring i ett omprövningsbeslut får sökas genom besvär hos den förvaltningsdomstol inom vars domkrets högskolans huvudsakliga verksamhetsställe är beläget.

Sökande av ändring i frågor gällande indragning och återställande av studierätten

I frågor gällande indragning och återställande av studierätten är rättskyddsnämnden för studerande den första instansen för sökande av ändring. Man kan besvära sig över beslut som rättskyddsnämnden gjort till Helsingfors förvaltningsdomstol.