De som är anställda inom småbarnspedagogik och utbildning är skyldiga att utan dröjsmål och trots sekretessbestämmelserna göra en barnskyddsanmälan, om de i sitt uppdrag fått kännedom om ett barn vars behov av vård och omsorg, omständigheter som äventyrar barnets utveckling eller barnets eget beteende förutsätter en eventuell utredning av behovet av barnskydd. Anmälan kan också göras tillsammans med barnet eller barnets vårdnadshavare.
Personalens anmälningsskyldigheter och överföring av information inom småbarnspedagogik och utbildning
På den här webbplatsen presenteras anmälningsskyldigheterna och anmälningsrättigheterna för personal inom småbarnspedagogik och utbildning. Anmälningsskyldigheterna gäller all personal inom småbarnspedagogik och utbildning, vilket på den här webbplatsen avser personal inom småbarnspedagogik, förskoleundervisning, grundläggande utbildning, gymnasieutbildning, yrkesutbildning, utbildning som handleder för examensutbildning, utbildning som förbereder för arbete och ett självständigt liv, grundläggande konstundervisning och fritt bildningsarbete. Det är bra att komma ihåg att man dessutom alltid kan kontakta barnskyddet och polisen för att be om råd på ett sådant sätt att barnet, eleven eller den studerande inte kan identifieras.
Lagen om småbarnspedagogik, läropliktslagen, lagen om grundläggande utbildning, gymnasielagen, lagen om yrkesutbildning och lagen om elev- och studerandevård innehåller stadganden om anmälningsskyldigheter och överföring av information mellan anordnare. Utöver de anmälningsskyldigheter och anmälningsrättigheter som behandlas på webbplatsen har rektorer och lärare även en skyldighet att anmäla trakasserier, mobbning, diskriminering eller våld som har inträffat i studiemiljön eller på skolvägen till vårdnadshavaren eller en annan laglig företrädare för den elev som misstänks för detta och för den elev som är utsatt för detta.
De som är anställda inom småbarnspedagogik och utbildning är trots sekretessbestämmelserna skyldiga att göra en anmälan till polisen om de på grund av omständigheter som de har fått kännedom om i sitt uppdrag har anledning att misstänka att ett barn utsatts för:
en gärning som är straffbar som sexualbrott enligt 20 kap. i strafflagen
våldtäkt, grov våldtäkt, sexuellt övergrepp, grovt sexuellt övergrepp, sexuellt utnyttjande, sexuellt antastande, olovlig spridning av sexuell bild, utnyttjande av person som är föremål för sexhandel, erbjudande av ersättning för sexuell handling mot ung person, koppleri, grovt koppleri, våldtäkt mot barn, grov våldtäkt mot barn, sexuellt övergrepp mot barn, grovt sexuellt övergrepp mot barn, sexuellt utnyttjande av barn, lockande av barn i sexuella syften, spridning av bild som på ett sexuellt sätt visar barn, grov spridning av bild som på ett sexuellt sätt visar barn, innehav av bild som på ett sexuellt sätt visar barn, besökande av föreställning som på ett sexuellt sätt visar barn
en gärning som är straffbar som brott mot liv och hälsa enligt 21 kap. i strafflagen och vars föreskrivna maximistraff är fängelse i minst två år.
dråp, mord, dråp under förmildrande omständigheter, misshandel, grov misshandel, förberedelse till grovt brott mot liv eller hälsa, kvinnlig könsstympning, förberedelse till kvinnlig könsstympning, dödsvållande, grovt dödsvållande, grovt vållande av personskada, deltagande i slagsmål, framkallande av fara, utsättande
Personal inom småbarnspedagogik och utbildning har även i andra situationer rätt att anmäla olika brott till polisen. Det kan till exempel handla om skadegörelse, snatteri, stöld, rån och utpressning samt hets mot folkgrupp, ärekränkning och spridning av information som kränker privatlivet. Det kan även vara fråga om till exempel olaga hot, identitetsstöld och kränkning av kommunikationshemlighet.
Personal inom småbarnspedagogik och utbildning har oavsett skyldigheten att iaktta sekretess rätt att till polisen anmäla uppgifter som är nödvändiga för bedömningen av ett hot mot liv eller hälsa eller för förhindrande av en hotande gärning, om personen vid fullgörandet av arbetsuppgifterna har fått kännedom om omständigheter som ger skäl att misstänka att någon löper risk att bli utsatt för våld.
Att anmäla hot om våld hör till en ansvarskännande yrkesutövning, och uppgifterna får inte förbli oanmälda på grund av att bestämmelserna i lagen inte är formulerade så att de är absolut förpliktande.
Om en anställd inom småbarnspedagogik eller utbildning i sitt arbete har fått kännedom om en person, till exempel en vårdnadshavare, vars behov av socialvård är uppenbart, ska hen styra personen till att söka socialservice eller om personen samtycker till det kontakta den myndighet som ansvarar för välfärdsområdets socialvård, så att stödbehovet kan bedömas.
Om samtycke inte kan fås och personen är uppenbart oförmögen att svara för sin omsorg, hälsa eller säkerhet, eller om ett barns bästa absolut kräver det, ska de personer som ansvarar för styrningen utan dröjsmål göra en anmälan om behovet av socialvård trots sekretessbestämmelserna.
Ett behov av socialvård kan till exempel ta sig uttryck i utmaningar med boende, hälsa, hygien och ekonomi, brist på försörjning eller risk för marginalisering, då personen inte har fått tjänster eller stöd trots att behovet är uppenbart.
Om en anställd vid en skola eller läroanstalt bedömer att en elev eller studerande behöver elev- eller studerandevårdstjänster, ska hen utan dröjsmål tillsammans med eleven eller den studerande kontakta en anställd inom skol- eller studerandehälsovården eller elev- och studerandevårdens psykolog eller kurator och lämna de uppgifter som hen känner till och som behövs för en bedömning av behovet av stöd.
Om det inte är möjligt att ta kontakt tillsammans, ska eleven eller den studerande informeras om kontakttagandet och ges möjlighet att samtala om orsakerna till kontakttagandet.
Vårdnadshavaren eller någon annan laglig företrädare ska informeras om en anställd inom elev- och studerandevården kontaktas, om inte något annat föreskrivs i 18 § 2 mom. eller i någon annan lag.
Inom den grundläggande utbildningen har de som deltar i elevvårdsarbetet för en elev rätt att av varandra få och att till varandra och elevens lärare, rektorn och den myndighet som ansvarar för undervisningen och verksamheten enligt denna lag ge ut information som är nödvändig för att ändamålsenligt ordna undervisningen för eleven.
De som deltar i anordnandet och genomförandet av individuell elev- och studerandevård för en elev eller studerande inom grundläggande utbildning, gymnasieutbildning och utbildning som leder till yrkesinriktad grundexamen samt inom utbildning som handleder för arbete och ett självständigt liv, utbildning som handleder för examensutbildning och läropliktsutbildning inom fritt bildningsarbete har, trots sekretessen, rätt att av varandra få och att till varandra och den myndighet som ansvarar för elev- och studerandevården lämna ut sådana uppgifter som är nödvändiga för att anordna individuell elev- och studerandevård ska kunna ordnas och genomföras.
Inom gymnasieutbildning och yrkesutbildning får uppgifter om en studerandes hälsotillstånd och funktionsförmåga som är nödvändiga för skötseln av uppgifterna trots sekretessbestämmelserna lämnas ut till rektorn och andra personer som ansvarar för säkerheten vid läroanstalten för att en trygg studiemiljö ska kunna garanteras. Dessutom kan uppgifter lämnas ut till dem som ansvarar för studerandehälsovården för att trygga de studerandes hälsa och säkerhet och för att i förekommande fall anvisa till stödåtgärder.
Uppgifter om en studerandes hälsotillstånd och funktionsförmåga kan dessutom trots sekretessbestämmelserna lämnas ut till polisen och den företrädare för utbildningsanordnaren som har det primära ansvaret för att utreda ett hot mot säkerheten, för att ett direkt hot mot säkerheten ska kunna bedömas eller om en studerande vid bedömning av hälsotillståndet konstateras utgöra en fara för andras säkerhet.
Om ett barn övergår till småbarnspedagogik som ordnas av en annan anordnare av småbarnspedagogik eller till förskoleundervisning eller grundläggande utbildning som ordnas enligt lagen om grundläggande utbildning, ska den tidigare anordnaren av småbarnspedagogik trots sekretessbestämmelserna utan dröjsmål lämna de uppgifter som är nödvändiga för anordnandet av småbarnspedagogik för barnet till den nya anordnaren av småbarnspedagogik eller de uppgifter som är nödvändiga för anordnandet av småbarnspedagogik och undervisning till anordnaren av förskoleundervisning eller grundläggande utbildning. Motsvarande uppgifter får även överlämnas på begäran av en anordnare av småbarnspedagogik, förskoleundervisning eller grundläggande utbildning.
När ett barn som deltar i förskoleundervisning övergår till förskoleundervisning eller grundläggande utbildning som anordnas av en annan utbildningsanordnare, ska den tidigare utbildningsanordnaren trots bestämmelserna om sekretess utan dröjsmål till den nya utbildningsanordnaren lämna de uppgifter som är nödvändiga för anordnandet av barnets undervisning. Motsvarande uppgifter kan även lämnas på begäran av den nya utbildningsanordnaren.
När en läropliktig övergår till utbildning som ordnas av en annan utbildningsanordnare ska den tidigare utbildningsanordnaren trots sekretessbestämmelserna utan dröjsmål till den nya anordnaren lämna de uppgifter som är nödvändiga för anordnandet av den läropliktigas utbildning. När en anmälan om en läropliktig görs till boendekommunen, ska utbildningsanordnaren trots sekretessbestämmelserna till boendekommunen lämna de uppgifter som är nödvändiga för att fullgöra handlednings- och tillsynsansvaret samt för att anvisa en studieplats. Motsvarande uppgifter ska lämnas också på begäran av den nya utbildningsanordnaren eller boendekommunen.
Bedömningen av huruvida den sekretessbelagda informationen ska lämnas ut görs av den som innehar informationen. Som uppgifter som är nödvändiga för att ordna småbarnspedagogik och utbildning kan till exempel anses sådan information om barnets, elevens eller den studerandes hälsotillstånd som kan påverka den egna eller andras säkerhet. Som nödvändiga uppgifter kan även betraktas beslut om stöd samt information om mobbning, till exempel om det är orsaken till att barnet, eleven eller den studerande flyttar till ett annat daghem, en annan skola eller en annan läroanstalt. Även om flytten inte har direkt samband med mobbning, kan uppgifter om mobbning lämnas ut i allvarliga fall.
Anordnare av småbarnspedagogik och utbildning är skyldiga att till myndigheter inom socialvården lämna sådana uppgifter och utredningar som i väsentlig grad inverkar på en klientrelation inom socialvården och som är nödvändiga för myndigheten på grund av dess lagstadgade uppgifter att utreda klientens behov av socialvård, för att ordna socialvård och vidta åtgärder i anslutning till den samt för att kontrollera de uppgifter som lämnats till myndigheten.