Sammandrag av publikationen Grundläggande konstundervisning 2020

Nästan hälften (46 %) av de läroanstalter som svarade uppgav kommunen som sin huvudman. En tredjedel av respondenterna (34 %) hade en förening som sin huvudman. Nästan tio procent uppgav att läroanstaltens huvudman är något annan än de givna alternativen (kommun, samkommun, förening, stiftelse, aktiebolag). Majoriteten av de som angav undervisningsspråk (91 % av respondenterna) uppgav finska som sitt huvudsakliga undervisningsspråk. Två respondenter uppgav svenska som huvudsakligt undervisningsspråk och 9 procent uppgav finska och svenska som sina huvudsakliga undervisningsspråk.

I enkäten frågades om antalet sökande och antalet elever som påbörjat sina studier enligt konstområde och enligt den allmänna och fördjupade lärokursen. På basis av svaren sökte sammanlagt 29 751 personer till den allmänna lärokursens studier och 28 534 elever påbörjade studier vid läroanstalterna. Till den fördjupade lärokursens studier ansökte 27 082 personer och 23 156 elever påbörjade studier vid läroanstalterna. Sammanlagt ansökte 56 833 personer till studier inom den grundläggande konstundervisningen och 51 690 elever (91 % av de sökande) påbörjade studier vid läroanstalterna läsåret 2019–2020. På basis av svaren ser det ut som att de elever som sökt till grundläggande konstundervisning och påbörjat sina studier fördelas jämnare mellan lärokurserna, då svaren jämförs med resultaten av utredningen som gjordes 2008.

I enkäten granskades separat också undervisningsutbudet hos läroanstalter som erbjuder grundläggande konstundervisning. Enligt svaren ordnas i varje landskap grundläggande konstundervisning som allmän eller fördjupad lärokurs inom bildkonst, slöjd, musik och dans. Grundläggande utbildning inom teaterkonst ordnas i 17 landskap, cirkuskonst i 6, ordkonst i 6, mediekonst i 5 och arkitektur i 3 landskap.

Enligt grunderna för läroplanen för den grundläggande konstundervisningen beslutar utbildningsanordnaren om eventuell konstfostran för småbarn inom grundläggande konstundervisning och om dess omfattning. På basis av svaren ordnas konstfostran för småbarn inom grundläggande konstundervisning vid tre av fyra läroanstalter som erbjuder grundläggande konstundervisning.
Grundläggande konstundervisning kan också ordnas för vuxna. Enligt svaren är musik och dans de vanligaste konstformerna inom grundläggande konstundervisning som erbjuds för vuxna. Också inom teaterkonst, mediekonst och slöjd meddelar hälften eller nästan hälften av respondenterna att de erbjuder grundläggande konstundervisning för vuxna.

De fördjupade och allmänna lärokurserna inom grundläggande konstundervisning kan enligt grunderna för läroplanen individualiseras för att motsvara elevens studie- och inlärningsförutsättningar. Av enkäten framgår att det vid majoriteten av läroanstalterna inom grundläggande konstundervisning (71 %) är möjligt att studera enligt en individualiserad lärokurs. Vid de läroanstalter som uppgav att det finns möjlighet att studera enligt en individuell lärokurs fanns det sammanlagt 4 897 elever som studerade enligt en individualiserad lärokurs. I enkäten samlades inte in uppgifter om metoder för ordnandet av individualiserade lärokurser.

Utifrån enkätens svar erbjuds andra kommuners invånare grundläggande konstundervisning vanligtvis i musik. Dessutom erbjuds övriga kommuners invånare rätt ofta grundläggande konstundervisning inom dans och bildkonst.

Av de läroanstalter som svarade erbjuder 70 procent annan avgiftsbelagd eller avgiftsfri verksamhet utöver den grundläggande konstundervisningen. I flera läroanstalter erbjuds varierande kursverksamhet eller kortkurser. Läroanstalterna ordnar också evenemang, föreställningar och fortbildning och erbjuder sina lokaler för uthyrning.

I enkäten granskades den offentliga samt den privata finansiering som läroanstalterna fått. På basis av svaren verkar definitionerna för offentlig och privat finansiering inte ha varit helt klara och entydiga för alla respondenter. Läroanstalterna inom den grundläggande konstundervisningen har olika huvudmän, från offentligfinansierade till huvudsakligen privatfinansierade.

Enligt svaren får 11 procent av respondenterna inte offentligt understöd under läsåret 2019–2020. I tolkningen av svaren bör noteras att vissa läroanstalter kan få offentlig finansiering som engångsbelopp eller för ett enskilt projekt men inte regelbundet offentligt understöd.

Granskat utifrån materialet kan den privata finansiering som läroanstalterna får delas in i understödsformer givna av stiftelser och privata sponsorer, finansiering som fås av medlemsföreningar samt inkomster från läroanstalternas verksamhet.

Enligt lagen om grundläggande konstundervisning kan skäliga avgifter uppbäras för undervisning av eleverna. Studierna i den allmänna lärokursen i grundläggande konstundervisning är något förmånligare än studierna i den fördjupade lärokursen, men det finns skillnader mellan de olika konstområdena. De genomsnittliga läsårsavgifterna för båda lärokurserna ligger mellan 50 euro och 249 euro. På basis av svaren är den fördjupade lärokursen i konstfostran för småbarn inom den grundläggande konstundervisningen i genomsnitt lite dyrare än den allmänna lärokursen.

I enkäten frågades om möjligheten till nedsatta avgifter inom läroanstalten. Med nedsatta avgifter avses rabatter eller andra betalningslättnader i avgifter som debiteras eleverna. Antalet elever som sökt om nedsatt avgift uppgavs vara 6 258 och antalet elever som beviljats betalningslättnader 6 837. Sammanlagt 44 procent av respondenterna uppgav att en avgiftsfri elevplats är möjlig vid deras läroanstalt, medan 56 procent av respondenterna uppgav att det inte är möjligt att avgiftsfritt delta i grundläggande konstundervisning vid deras läroanstalt.

Av materialet framgår att de mest centrala utvecklingsutmaningarna inom den grundläggande konstundervisningen hänför sig till finansiering och förvaltning, till undervisningens strukturer och verksamhetskultur samt till förändringar som sker i verksamhetskulturen och samhället. Enligt svaren behövs det i framtiden nya åtgärder för att utveckla lösningar till exempel vad gäller finansieringen för att ordna utbildningen, lokalerna, elevantagningen samt rekryteringen av undervisningspersonal.