Ändringar i läroplansgrunderna träder i kraft 1.8.2026 – målet är att främja språkkunskaperna i svenska eller finska för elever med invandrarbakgrund inom den grundläggande utbildningen

Utbildningsstyrelsen har uppdaterat grunderna för läroplanen för den undervisning som förbereder för den grundläggande utbildningen (2015) och grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen (2014) både när det gäller tilläggsundervisning för förberedande undervisning och lärokurserna svenska eller finska som andraspråk och litteratur (senare i nyheten S2-undervisning). De uppdaterade läroplansgrunderna träder i kraft 1.8.2026. Före det ska utbildningsanordnarna uppdatera de lokala läroplanerna. 

Ändringarna i läroplansgrunderna baserar sig på regeringen Petteri Orpos regeringsprogram samt målen i regeringens halvtidsöversyn. Målet med ändringarna i läroplansgrunderna är att främja språkkunskaperna i svenska och finska för elever med invandrarbakgrund inom den grundläggande utbildningen. Lagen om grundläggande utbildning har reviderats när det gäller den undervisning som förbereder för grundläggande utbildning. Detta har även krävt revideringar i läroplansgrunderna för den undervisning som förbereder för den grundläggande utbildningen.

– Målet är att förbättra jämlikheten och likabehandlingen för elever med invandrarbakgrund i utbildningen. Välorganiserad undervisning i svenska eller finska i kombination med språkmedveten undervisning, handledning och stödundervisning i undervisningsspråket stöder elevens studier och ger möjlighet för fortsatta studier och sysselsättning. De preciseringar som nu gjorts stärker också delaktigheten och främjar integrationen i det finländska samhället, konstaterar Sanna Voipio-Huovinen och Katri Kuukka, undervisningsråd vid Utbildningsstyrelsen. 

I arbetet med ändringarna av läroplansgrunderna har Utbildningsstyrelsen hört ett antal olika intressegrupper, såsom lärare inom förberedande undervisning och S2-lärare, utbildningsanordnare och forskare. 

Tilläggsundervisning för förberedande undervisning förbättrar jämlikheten inom den grundläggande utbildningen 

Från och med augusti 2026 kan utbildningsanordnarna efter den undervisning som förbereder för den grundläggande utbildningen erbjuda eleverna tilläggsundervisning för förberedande undervisning. Lärarna bedömer om det finns ett behov av tilläggsundervisning. När en elev övergår från förberedande undervisning till tilläggsundervisning för förberedande undervisning antas eleven samtidigt till den grundläggande utbildningen.

Tilläggsundervisningen för förberedande undervisning är avsedd för elever med utländsk bakgrund som är födda utomlands och som under den förberedande undervisningen inte har uppnått tillräckliga kunskaper i svenska eller finska för studier i den grundläggande utbildningen. Tilläggsundervisningen lämpar sig särskilt för elever som har begränsad erfarenhet av skolgång och som kommit till den finländska utbildningen först i slutskedet av den grundläggande utbildningen.

Tilläggsundervisningens längd är högst ett år, men eleven kan även avsluta undervisningen tidigare. Tilläggsundervisningen ges i de läroämnen där det finns ett behov av att stärka elevens grundläggande språkkunskaper i undervisningsspråket.

Det är frivilligt för utbildningsanordnarna att erbjuda undervisning som förbereder för den grundläggande utbildningen och tilläggsundervisning för förberedande undervisning.

– Utbildningsanordnaren beslutar om anordnandet av både förberedande undervisning och tilläggsundervisning för förberedande undervisning. Vi rekommenderar att utbildningsanordnaren vid behov erbjuder såväl förberedande undervisning som tilläggsundervisning för förberedande undervisning, säger Kuukka.

Vid tilläggsundervisning för förberedande undervisning inom den grundläggande utbildningen framskrider eleven enligt målen för den egna årskursen. Lärarna kan utarbeta en plan för elevens studier. Tilläggsundervisning för förberedande undervisning kan ges under lektionerna som kompanjonundervisning, i en mindre grupp eller som personlig handledning.

Övergången mellan lärokurserna i modersmål och litteratur förtydligas – bedömningen utgår från elevens språkkunskaper i svenska eller finska

I grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen preciserar man när S2-lärokursen är den ändamålsenliga lärokursen för eleven. Lokalt har det funnits stora skillnader i hur man väljer den lämpligaste lärokursen för eleven. 

S2-lärokursen är en av lärokurserna i läroämnet modersmål och litteratur och har egna mål och innehåll. Lärokursen är inte en form av stöd för lärande och skolgång.

Till exempel för en elev som övergår från förberedande undervisning till grundläggande utbildning är S2-lärokursen den lärokurs som rekommenderas i första hand. Utgångspunkten för deltagande i undervisningen är elevens språkkunskaper i svenska eller finska, inte elevens modersmål i befolkningsdatasystemet.

– Med de reviderade grunderna stärks samarbetet mellan S2-lärokursen och lärokursen i svenska eller finska och litteratur. Det kan till exempel innebära att man arbetar i samma textmiljöer, säger Voipio-Huovinen.

I grunderna för läroplanen beskrivs nu tydligare än tidigare hur eleven övergår från att studera S2-lärokursen till undervisningen i svenska eller finska och litteratur. I fortsättningen ska utbildningsanordnarna noggrannare beskriva hur elevernas övergång mellan lärokurserna genomförs och hur man stöder övergången i de lokala läroplanerna. 

Eleven övergår till lärokursen svenska eller finska och litteratur när hen har tillräckliga kunskaper i svenska eller finska och när övergången till lärokursen S1 stöder elevens lärande.

– Det är viktigt att S2-lärarna och lärarna i svenska eller finska och litteratur har ett nära samarbete vid bedömningen av elevernas språkkunskaper och övergången mellan lärokurserna, konstaterar Voipio-Huovinen.

Lärarna kartlägger behovet av lärokursen och presenterar förslaget för vårdnadshavarna. Beslutet om lärokursen fattas av vårdnadshavarna.  

Stöd för att införa ändringarna av läroplansgrunderna 

Utbildningsstyrelsen stöder utbildningsanordnarna med bland annat webbinarier och stödmaterial våren 2026.  

– Vi kommer även att utarbeta ett material för bedömning av elevens språkkunskaper, som förtydligar elevens övergång från S2-lärokursen till lärokursen svenska eller finska och litteratur. Vi erbjuder även kontinuerligt stöd för bedömningen i S2-lärokursen, säger Voipio-Huovinen.

År 2026 utlyser vi ett statsunderstöd för S2-undervisning. Med understödet kan utbildningsanordnarna bland annat ordna lärarfortbildning och stöda samarbetet mellan lärarna. Utbildningsstyrelsen informerar om utlysningen av statsunderstödet i början av året.

Mer information:

Förberedande undervisning och tilläggsundervisning för förberedande undervisning i den grundläggande utbildningen: undervisningsråd Sonja Hyvönen, sonja.hyvonen [at] oph.fi (sonja[dot]hyvonen[at]oph[dot]fi)

Lärokursen svenska som andraspråk och litteratur: undervisningsråd Sofia Stolt, sofia.stolt [at] oph.fi